2025年8月28日,《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》对外公布。
China has unveiled a guideline to promote high-quality urban development on August 28, 2025. The guideline was jointly released by the Central Committee of the Communist Party of China and the State Council.
【知识点】
城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间。我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。
为加快城市发展方式转型,推动城市高质量发展,要转变城市发展理念,更加注重以人为本;转变城市发展方式,更加注重集约高效;转变城市发展动力,更加注重特色发展;转变城市工作重心,更加注重治理投入;转变城市工作方法,更加注重统筹协调。
《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》(以下简称《意见》)提出,要优化现代化城市体系,包括稳妥有序推动城市群一体化和都市圈同城化发展、增强超大特大城市综合竞争力、提高中小城市和县城承载能力;培育壮大城市发展新动能,包括因城施策增强城市发展动力、激活城市存量资源潜力、建立可持续的城市建设运营投融资体系、提升城市对外开放合作水平;营造高品质城市生活空间,包括系统推进“好房子”和完整社区建设、完善城市基础设施、提升公共服务优质均衡水平;推动城市发展绿色低碳转型,包括推进生产领域节能降碳、践行绿色低碳生活方式、加强城市生态环境治理;增强城市安全韧性,包括加强房屋和市政基础设施安全管理、强化重点行业领域安全生产管理、提高城市公共卫生防控救治水平、增强城市综合防灾减灾救灾能力;促进城市文化繁荣发展,包括推动城市历史文化保护利用传承、塑造城市特色风貌、丰富城市精神文化生活;提升城市治理能力水平,包括完善城市治理工作体系、推动城市治理智慧化精细化、加强城市社会治理。
《意见》提出主要目标:到2030年,现代化人民城市建设取得重要进展,适应城市高质量发展的政策制度不断完善,新旧动能加快转换,人居品质明显提升,绿色转型深入推进,安全基础有力夯实,文化魅力充分彰显,治理水平大幅提高;到2035年,现代化人民城市基本建成。
【重要讲话】
要把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点,把全过程人民民主融入城市治理现代化,构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体,打通服务群众的“最后一公里”,认真解决涉及群众切身利益的问题,坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善基层治理体系,筑牢社会和谐稳定的基础。
Improving people's living standards and well-being should be the original aspiration and ultimate goal of urban construction and governance, and whole-process people's democracy should be integrated into the modernization of urban governance, so as to build a community of shared urban governance with everyone participating, taking his or her responsibility, making contributions and enjoying the benefits, and ensure policies to serve the people are implemented to the letter. Efforts are also called for to conscientiously solve the issues involving the people's immediate interests, adhere to and develop the "Fengqiao Experience" in the new era, and improve primary-level governance, so as to reinforce the foundation for ensuring social harmony and stability.
——2023年11月28日至12月2日,习近平在上海考察时的重要讲话
【相关词汇】
现代化人民城市
modern cities of the people
现代化城市体系
modern urban system
韧性城市
resilient cities
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