会内会外话两会——民主 开放 高效 和谐

迎着三月的春风，政协第十二届全国委员会第四次会议圆满落幕。两会期间，代表、委员围绕政府工作报告、“十三五”规划纲要草案、计划报告和预算报告、慈善法草案等展开审议和讨论，会场内外，汇聚了正能量，唱响了好声音。

民主氛围浓厚

全国政协委员、海峡出版发行集团副总经理吴志明感慨地说，“今年两会民主开放、和谐高效、团结鼓劲。不管是全体大会，还是联组会和小组讨论会都秩序井然，委员们共议国是，认真履职，在会场畅所欲言，很少有人请假”。

吴志明委员说，4日，习近平总书记参加民建、工商联联组会，倾听民声民意，与委员平等交流沟通，非常平易近人。在讨论中，大家以问题为导向，不说大话空话，很接地气！

全国政协委员、民建湖南省委副主委刘长庚认为，两会会风很民主，大家畅所欲言，有讨论有交锋，每个人都能表达自己的观点。他表示，人民政协是人民民主的重要形式，有事好商量，众人的事情由众人商量，才能汇聚更多智慧和力量。

“8日，习近平总书记来到湖南代表团参加政府工作报告的审议，总书记平易近人，对我们湘西特别是十八洞村的扶贫工作很重视，问得很仔细，听得很认真。让我们很受鼓舞。”全国人大代表、湖南省岳阳市屈原管理区凤凰乡凤凰村村委会主任杨莉说。

全国政协委员、中国侨联常委潘庆林认为，今年两会的民主氛围比较浓，代表、委员以高度的责任心履职尽责，“政协委员直接提出问题，并对如何改进点出个一二三四，让人们听了感觉心明眼亮”。

全国政协委员、华北电力大学校长刘吉臻认为，代表、委员们由于所处行业不同，会有不同看法，产生思想碰撞。正是这种思想碰撞，体现了民主协商、求同存异、共商国是的理念。同时，代表、委员们应进一步提升自身能力，在调研中倾听基层群众心声，真正把好的意见建议反映出来。

开放展现自信

“两会期间，这么多部委负责人出来召开发布会，解读重要政策，同时就当前的热点问题进行解答，我觉得这是两会越来越开放的表现。”来自西藏的基层代表、贡桑养殖专业合作社负责人益西卓嘎说，自己能从开放的两会上了解到越来越多适合合作社发展的政策信息，心里对未来的发展更有底气。

全国政协委员、清大筑境规划建筑设计研究院副院长许进表示，参加今年全国两会，他感到政协民主开放的氛围特别热烈，委员们参政议政的意识越来越强。

今年两会期间，在政协委员们的建议下，国家网信办副主任任贤良、工信部副部长冯飞、商务部部长助理王炳南和相关司局的同志专门来到政协会场，与委员们围绕热点问题举行专题座谈。“今年我建议就互联网消费这一热点问题举行专题座谈，得到了相关部门的配合，我感觉特别高兴。”全国政协委员、华润集团董事长傅育宁说。

相关部门负责同志不只是前来听会，还现场回应了委员们提出的问题。“这种形式非常好，是政协会议的创新之处。”全国政协委员、中国贸促会会长姜增伟说，“希望这项经验能够得到推广”。

全国人大代表、日照港集团董事长、党委书记杜传志说，在山东代表团的开放日上，政府部门的同志面对如何深化改革、走绿色发展之路等问题，开诚布公、知无不言，只要是媒体和公众关心的问题，他们全部给予正面回应，这是一种成熟自信的表现。

高效务实献策

走出人民大会堂，全国政协委员、民建云南省委主委、云南省副省长高峰告诉记者：“今年的两会团结奋进、务实高效。首先，今年是‘十三五’开局之年，今年两会不仅要讨论2016年的工作部署，还要按照五大发展理念谋划‘十三五’蓝图，这关系到我们能否如期实现全面小康的目标，意义重大。会上还讨论了慈善法草案，会期非常紧凑。委员们认真履职尽责，在小组发言中争先恐后，会议结束后还意犹未尽、继续交流。这增强了我们对中国经济发展的信心！”

在微信公众号中搜索全国人大代表，排名头两位的个人代表，全国人大代表、惠州市旅游局局长黄细花和全国人大代表、深圳国威电子有限公司车间副主任易凤娇都在广东团。“今天我们的议程是集体审议慈善法草案，您有什么意见？”“听民声，传民情，宝贵意见由你提！”在两个公众号里，积极与网民互动的话题比比皆是。“互联网+”已成为两会代表、委员提升履职能力的有力助手。

“‘互联网+履职’，让我的工作事半功倍！”黄细花代表说，“‘民生无小事’，这些交流，不仅能让我时刻了解民意关切的‘痛点’，也让我所提的建议更加全面成熟”。

除了社交网络，广东还提供了大数据平台，为代表履职提供信息支撑，在人大广东团驻地的大屏幕上，扫一扫二维码，通过身份验证，代表们就可以使用大数据专业服务平台。据全国人大代表、广东省人大常委会主任黄龙云介绍，这个大数据平台包括了专家对热点问题的看法，此前关于这些问题的代表建议，以及广东在这些问题上的做法等。先进的技术手段，能帮助代表的建议更有质量！

全国政协委员、河北省肥乡县卜寨村村委会主任刘卫昌表示，作为一名来自农村基层的全国政协委员，回去之后，他不但要把两会的精神及时传达给乡亲们，他还要充分利用好全国政协这个平台，多与科技人才交流、接触，通过与大专院校深度对接，为家乡引进科技型人才，与乡亲们一道早日脱贫致富奔小康。

尊重凸显和谐

全国政协委员、陕西省人民检察院副检察长巩富文表示，和谐氛围始终充盈着委员驻地，让他时时刻刻感受着春天般的温暖，“举个例子来说，刚开会的那几天风非常大，我们经常互相提醒多加衣服、不要生病”。

和谐氛围不仅体现在同一个界别内，也体现在不同界别的委员沟通学习之间。“我所在的宾馆共住着民盟、农工、致公、新闻出版、侨联、对外友好等7个界别。我们农工这边的委员大多都是医药、卫生领域的专家，民盟界别的委员则以教育、文化、科技为主，这7个界别的委员常常几个人聚在一起，讨论有关互联网金融监管、‘三医联动’、高考改革等热点话题。大家在一起讨论时互相尊重、互相学习，即便是各有各的观点，难免一致，但大家讨论的氛围非常好。”巩富文委员告诉记者。

全国政协委员胡有清说，今年参加两会，记者和委员们也像老朋友一起谈感受、话建议、谋发展。“看着很多年轻的记者，我想起了目前工作的南京大学中文系也有很多朝气蓬勃的年轻学生。内心里我把广大媒体工作者当做好朋友、好伙伴，也愿意分享我的很多想法。”胡有清委员说。

(经济日报记者 王 晋 佘 颖 陈 静 李 丹 代 玲 周 琳 姜天骄 郑 彬 林紫晓 杨开新 温济聪 曹力水)