薄绍晔：不要让残疾人在实现小康的进程中掉队

中国日报北京3月11日电（记者 苏舟）中国残疾人福利基金会监事薄绍晔11日上午在政协第十二届全国委员会第四次会议大会发言时呼吁，不要让残疾人在实现小康的进程中掉队。

薄绍晔在发言中介绍道，残疾人贫困比例高，贫困程度深，脱贫难度大。根据2015年全国残疾人实名制专项调查，农村贫困残疾人为964万，约占调查对象的50%，农村残疾人的贫困发生率远高于一般人口8%的贫困发生率。

“残疾人就业率低，缺少稳定收入来源，收入水平仅为全国平均水平的一半左右。多数残疾人还要长期承担医疗、康复训练、配置辅助器具等额外支出，残疾人普遍收入少，支出多，” 薄绍晔说。“另据调查，还有90万贫困残疾人没有自己的住房，71万贫困残疾人生活在危房中。这导致许多残疾人长期生活贫困。”

而教育缺失又制约着残疾人就业脱贫。不同残疾类别和残疾程度的残疾人就业需求差别较大，但针对残疾人的就业服务还不能充分适应残疾人的实际需求，即使接受过培训的残疾人，往往也缺少资金、生产资料、信息等后续扶持，导致培训后实现生产增收的残疾人比例不足60%。

薄绍晔建议在国家的“危房改造”项目中将残疾人危房户全部纳入，优先解决。

“国家目前还没有解决农村无房户的专项政策，建议国家尽快立项推进，并将残疾人无房户优先纳入。”

他还建议采取针对残疾人的社会救助措施，加快推进残疾人普遍参加基本医疗保险，完善重度残疾人医疗报销制度，积极推行残疾人普遍参加基本养老保险并提高资助标准，认真落实成年无业重度残疾人单独纳入低保政策，采取分类施保，适当提高残疾人低保待遇。

同时，他还建议全面落实残疾人两项补贴，还敦促要将残疾人就业扶持政策落到实处。

“要针对残疾人的实际需求和具体情况，分别开展生产技术培训、生产资料配发、产品销售扶持、异地就业、贷款资金担保等帮扶措施，发挥残疾人自立自强精神，实现就业脱贫。”

（编辑：于熙 高琳琳）