杨凯生：去产能先算账

中国日报北京3月10日电（记者 李想）全国政协委员、中国工商银行原行长杨凯生在10日下午全国政协十二届四次会议大会发言中表示，在去产能、去杠杆的结构性改革中，中国首先应当算清去产能的成本账。他表示，只有这样才能把有关工作任务真正落实，才能做到既坚决把过剩产能压下来，又切实保证社会安定。

杨凯生指出，需要算清的问题包括各地究竟有多少企业属于产能过剩行业，他们的净资产还有多大，资产转让变现前景如何，他们在银行贷款情况怎样，资产抵押情况如何，所牵连的上下游涉及面有多大，各类职工安置费用需要多少，当地新增就业岗位的容量还有多大等等。

杨凯生表示，要算清这些问题还要考虑清楚哪些需通过财政渠道解决，哪些应该由其他股东负责；需财政解决的，中央财政和地方财政应该如何合理分担，以什么形式分担；哪些要通过社保渠道解决，社保渠道承受能力如何；究竟有多少贷款本息已经确实难以偿还银行，相关银行核销不良贷款的财务能力究竟有多大，不发生区域性、系统性银行风险的底线在哪里等等。

杨凯生建议，在具体操作过程中，一定要坚持依法办事，坚持市场化的改革取向，要努力避免一些阶段性措施所可能带来的机制性问题，防止给今后经济社会发展增加新的困难和障碍。