李稻葵：建议成立证券检察院和证券法院

中国日报北京3月10日电（记者 李想）全国政协委员、经济学家李稻葵在10日下午全国政协十二届四次会议大会发言中表示，中国应当严厉打击金融市场中的内幕交易和不合理行为，呼吁政府拿出“打老虎拍苍蝇”的反腐力度整治金融市场。为此，他特别建议成立证券检察院和证券法院，将所有关于证券违规的检察与审判集中在一个地方，防止上市公司所在地机构插手，大力强化执法的力度。

李稻葵表示，中国应该在适当的时候将“一行三会”分业监管的模式整合为统一的大金融监管。当前银行、证券、保险、信托等你中有我、我中有你，已经形成了一个混业经营的态势。而“一行三会”沿用铁路警察式的监管，其弊端在2015年股灾救市过程中已经表露无遗。

另外，李稻葵指出，上市公司注册制的实行必须辅之以更加严格的事后监管。注册制大大减少了审批过程中的寻租空间，但是公司上市后的监管也必须大大加强，尤其是要强力清理注册制推行后靠弄虚作假上市的公司。这就好比一旦取消了高考，大学必须严格把关每门考试，勒令考试不及格的学生退学，才能保证毕业生的质量。

李稻葵进一步建议，中国应当建立较大规模的资本市场稳定基金。事先宣布规则，借鉴香港特区政府1998—1999年经验，一旦金融市场出现恐慌性巨幅下降，资本市场稳定基金就及时果断入市。待市场恢复之后，该基金的盈利可以注入社保基金，或者以一定的折扣公开发行，还富于民。

最后，李稻葵说，中国应当迅速稳定人民币汇率的市场预期。在国际市场上反复表明人民币汇率政策意图，同时更加科学、精准地管理跨境资本流动，从而防止短期过大的资本流出。

（编辑：于熙 宁波）