全国人大代表唐冠军：打通黄金水道建设的“最后一公里”

“要加快长江经济带港口水铁联运发展，解决部分港区集疏运建设‘最后一公里’的衔接问题，让黄金水道产出黄金效益。”全国人大代表、交通运输部长江航务管理局局长唐冠军建议。

唐冠军告诉记者，目前长江经济带港口与铁路衔接很不充分，部分港区集疏运建设“最后一公里”衔接问题比较突出，极大制约了长江黄金水道作用的发挥。

“长期以来不同地区、不同运输方式之间各自为政的现象比较严重，进港铁路建设衔接难度较大，导致长江经济带港口与铁路的衔接往往脱节。”唐冠军给记者列出一组数据：长江干线可开展铁水运输的港口不到10个，可开展水铁联运的港口企业不足20家，而与铁路直接衔接的码头泊位仅65个；每年通过铁路转运的货物约5000万吨，不到长江港口货物集疏运比例的2%。

研究表明，水铁联运比例每提高1%，区域整体交通运输效率将可提高10%。唐冠军表示，应加快研究制定长江经济带水铁联运布局规划，明确水铁联运发展目标和阶段性发展指标，开展长江经济带港口“最后一公里”建设专项行动，出台港口集疏运基础设施建设资金政策措施，大力培育长江水铁联运市场。

他还建议，将《长江经济带发展专门法》尽快纳入立法议程，按照区域经济发展基本规律，从长江经济带发展实际出发，做好经济带发展法律层面的顶层设计。“这方面在国外有成功经验，比如美国曾专门制定了田纳西流域开发的法律，来协调各州之间的法律法规，事实证明效果非常好。”

(记者 刘坤 覃言 通讯员 朱博）