警惕北约扰乱亚太和平发展

导读

受中美竞争加剧和美国全球战略的牵引，北约正在将目光投向亚太地区。美国欲借助欧洲和亚太盟友之力，遏制中国崛起势头，维护霸权地位及对其有利的国际秩序。美引入北约势力竞逐亚太，破坏了地区来之不易的和平发展局面。中国需发挥亚太“主场”优势，增强自身维护和平发展的能力，尽可能减少对抗，避免误判。

近期，北约重要成员国德国参与亚太多场军演，这是二战后德国首次派遣战机到亚太地区。德国防部长兰布雷希特称，德国陆、海军来年还将赴亚太参演，意味着德国今后将与英、法、荷兰、加拿大等北约成员国一道，打着维护“印太”秩序和国际秩序的幌子，在亚太的军事存在“常态化”。自从今年2月乌克兰危机爆发以来，北约多次无端抹黑中方立场，散布“中国威胁论”，借机加大对亚太投入。北约及其主要成员国赴亚太炫耀武力，人为突出军事因素，将进一步挑动集团对抗、升高地区紧张局势。

首先，北约搅局亚太加剧中美竞争。

美国当前实力相对下降，战略焦虑增大，加紧整合全球同盟资源应对中国。美国强化“五眼联盟”，升级美日印澳“四方安全对话” (QUAD)，组建美英澳三边安全伙伴关系 (AUKUS)，还转向借助欧洲盟友资源，引入北约势力，谋求在日趋激烈的大国竞争中“制胜”中国。作为全球最大的军事组织，北约曾加剧美苏冷战，固化了欧洲大陆的分裂。北约加大对亚太投入，无疑将推升中美地缘政治博弈。

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其次，北约搅局亚太制造新的阵营对抗。

今年2月乌克兰危机以来，美国及其盟友指责中俄破坏“基于规则的国际秩序”，在欧亚两大战略方向对中俄进行“双遏制”，推动乌克兰打代理人战争的同时，加强对华高压态势。2022年6月底北约发表新战略概念文件，称俄罗斯为“最大且直接的威胁”，把中国列为“系统性挑战”。

二战后英、法、荷兰等欧洲殖民势力被迫“撤出”亚太，近年来又“重返”亚太，到西太平洋耀武扬威，与美、日、澳频繁举行联合军演。北约与日、澳、韩、新西兰的横向合作加强，尤其是英、法、德与日本强化军事安全关系，增强了美国的欧亚盟友之间的联动性。北约“群狼”军力布局亚太，将恶化亚太安全环境。

冷战时期美国在亚太挑动“资本主义与社会主义”的阵营对抗，如今实力下降的美国故伎重演，引入北约势力打压中俄，挑动所谓“民主与专制”的阵营对抗。美国一再宣称不寻求对华开展“新冷战”，实际行动却背道而驰。

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再次，北约搅局亚太破坏地区合作。

北约作为美国的战略工具，服务于美国的对华“综合威慑”，图谋在政治、经济、科技、意识形态等诸多领域削弱中国的影响。美国发起的对华经贸战破坏了亚太合作，导致开放包容的区域和次区域合作停滞不前。

今年以来，美国变本加厉地组建封闭排华的“小圈子”合作，发起美日韩台“芯片联盟”和“印太经济框架” (IPEF)，扩大“四方安全对话”合作范围，加强美欧日经贸、技术基础设施合作，以供应链安全为借口，组建所谓“民主供应链”，加速与中国脱钩。美欧日经济合作很可能会损害亚太地区经济的相互依存关系，虚化地区经济合作。

最后，北约搅局亚太可能令地区热点问题“火上浇油”。

北约追随美国“旨意”，对台湾问题、南海领土争端等说三道四，挑战中国主权和安全利益。美国“以台制华”，密切美台军事合作，北约盟友为其摇旗呐喊，合谋破坏台海局势的稳定，阻挠中国的统一大业。美国及其他北约成员国在南海横行霸道，将“和平之海”变成以“军舰之海”“大国竞争之海”。北约还在朝鲜半岛无核化问题上挺韩遏朝，与韩国加强网络安全合作无助于半岛局势降温降级。

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但需要指出的是，北约扰乱亚太和平发展难以得逞。首先，北约加大对亚太投入面临诸多制约：乌克兰危机牵制北约资源向亚太转移；北约众多中小成员国势微力弱，无力关注亚太事务；北约在对华政策上存在分歧，众多成员国不愿卷入中美竞争。另外，亚洲大多数国家，尤其是东南亚国家珍视亚太和平与稳定，不愿在中美之间选边站，不愿北约插手亚太事务。而日、韩、澳等美国盟友也从中国和平发展和亚太合作中获益巨大，参与亚太“新冷战”将损害其经济利益，恶化其安全环境。

中国是维护和平与发展的重要力量，随着中国的实力上升，中国塑造亚太和平与发展的能力也随之提升。面对北约搅局亚太的逆流、日趋严峻的亚太安全形势，中国可利用“主场”优势，坚决阻止亚太走向“新冷战”。一是增强维护和平发展的能力。中国需增强应对各种事态的能力，坚决捍卫国家统一和领土完整。另一方面，中国应避免落入军备竞赛的陷阱。二是夯实亚太伙伴关系。广大的亚太发展中国家是中国和平发展的“同盟军”。中国需与地区国家加强团结，织密合作纽带，共促和平、共谋发展，让阵营对抗无所遁形。三是加强危机管控能力。从防止大国竞争失控出发，中国可与美国及北约保持必要的沟通和对话，规避出现误判和意外后果的风险。

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本文原标题为 "Shadow over Asia-Pacific"

责编 | 宋平 刘夏

编辑 | 张钊

实习生尹康君、佟亚璠、冯小源亦有贡献