习近平主席中东之行(14):共同利益和相互需求打造中伊新型关系
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穆赫辛 萨莉亚提尼亚Mohsen Shariatinia,伊赫桑 拉扎尼Ehsan Razani(伊朗)
中国国家主席习近平对伊朗的访问开启了中伊关系的新历程。这个新时期的第一个重要特点是两国关系的正常化:中伊关系有望突破美国遏制战略和国际社会的制裁所带来的压力,这样两国的共同利益和相互需求将会在双边关系中起到关键作用。
两国的需求和共同利益可以放在全球、地区和双边关系等方面进行考量。在全球背景下,中伊一直以来反对霸权主义,倡导多极化的国际政治。两国一直以来都尊重各国主权,不干涉他国内政。这两个伟大的国家都在发展的道路上不断前行。事实上,两国在努力追寻各自的发展目标,这为他们之间的合作尤其是在国际论坛中的合作提供了肥沃的土壤。
在地区事务上,尽管中伊作为独立的国家有各自的发展目标,但两国在地区事务中经常有着相似的立场。两国领导人都认为分裂势力、恐怖主义和极端分子是威胁国家安全乃至更广泛领域中的三股恶势力。中亚、阿富汗和波斯湾的和平和稳定被看作是两国和平环境中的重叠区域,中伊两国在新时期的安全合作基石是对抗这些区域所共同面临的威胁。
在了解上述情况的同时我们不能简单地说中伊双方的共同利益仅仅在于对抗威胁。习主席所展示的战略计划为两国的合作开拓了新的视野。他所倡议的丝绸之路经济带、亚洲基础设施投资银行以及亚洲安全新构架都增强了中伊两国间就其相互利益进行的对话。 包含陆地和海上丝绸之路建设的“一带一路”倡议将会融合欧亚大陆上的贸易与投资。它不仅作为内陆贸易的发展战略帮助中国政府加快经济发展,同时也为伊斯兰共和国的安全环境加强了地区间的融合,从而为该区域带来持久的稳定。因此伊朗是众多欢迎习主席倡议的国家之一。作为亚投行的创始成员国之一,伊朗的经济在遭受国际社会制裁之后极度渴望新的投资。毋庸置疑,亚投行的建立对两国未来在金融及经济领域的合作提供了全新的愿景。
亚洲安全新框架是习主席提出的又一倡议。作为西亚的重要成员,伊朗一直以来都支持有关地区安全、稳定的倡议。习主席的观点与德黑兰政府的兴趣点不谋而合。对于该项提议的实施将会拉近中国与伊朗在安全合作上的关系。
就双边关系而言,针对伊朗核危机的外交方案快速而积极地影响着中伊两国的关系。据报道,伊朗、中国和美国三方已同意就阿拉克反应堆的重建进行合作。这被看作是中伊两国关系步入新时期的举足轻重的开端。
毫无疑问,经济合作将继续在中伊两国关系的发展中起到主要作用。据伊朗海关的数字显示,在2015年4月初到9月底的6个月间,伊朗24.25%的进口来自中国,同时它向中国的出口占到出口总额的22.65%。能源合作也在两国关系中占有越来越重要的作用,近些年来,中国一直是伊朗的第一大贸易伙伴国,同时也是伊朗经济的首要投资者之一。
在对伊朗的国际制裁解除制裁后,习主席的访问被看作是两国元首致力加快两国经济互动的显著信号。丝绸之路经济带这一重大项目的落实将是中伊新时代关系发展的中心。这一计划是鉴于国家间、尤其是欧亚大陆国家之间建立的联系以及经济发展和基础设施上的合作。伊朗在丝绸之路经济带上有着不可或缺的位置,与其他国家一样,它也亟需加大力度吸引外资。
综上所述,中伊两国在加强经贸合作方面有着很大的合作潜力,伊朗会在此基础上成为中国在西亚的第一大贸易伙伴。习主席的伊朗之行被看作是中伊关系的又一关键节点,在今后的新时期内,共同的利益和相互的需求会在两国关系的发展中起到极为重要的作用。
(穆赫辛 萨莉亚提尼亚,德黑兰战略研究中心研究员;伊赫桑 拉扎尼,伊斯兰阿扎德大学教授)
(原文链接:Toward new Sino-Iranian relations: common interests, mutual needs)
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