万众一心,向着第一个百年目标进发!——2016年全国两会述评

实践路径更加清晰，必胜信念更加坚定——在攻坚克难的发展新阶段，全国两会凝聚了强大正能量，传递了中国好声音

6．5％以上——与“十一五”时期的7．5％和“十二五”规划中的7％相比，“十三五”规划纲要确定的经济增速预期目标由具体“点目标”转变为“弹性目标”。

这一变化，意味深长：面对挑战，如期实现全面小康，6．5％是底线；抓住机遇，中国经济仍有保持中高速增长的空间。

“既有速度依托，又有回旋余地，这样的设定符合需要和实际。”全国政协委员、清华大学教授白重恩说。

当前，世界经济乱云飞渡，我国经济下行压力不减。挑战何以应对？机遇如何把握？

——通过两会这个观点“集散地”，发展大势越看越明。

尽管当前实体经济特别是制造业遇到了“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”，企业转型升级、提质增效和迈向中高端面临挑战，“但必须看到中国经济有韧性、潜力大。”全国政协委员、传化集团董事长徐冠巨说。

“未来的供给侧改革既是压力，更是巨大的市场机遇。我们将从卖产品转为卖服务，形成新的增长模式。”作为一家从863科研成果转化起家的信息产业企业，中科曙光总裁历军对未来五年的发展信心满满：只要坚持技术创新、服务创新、模式创新，打造“新供给生态链”，就一定能形成新的巨大商业价值。

难得者时，易失者机。

徐冠巨算了一笔账：发达国家服务业占GDP比重为70％，生产性服务业又占服务业比重的70％，我国生产性服务业发展还有较大差距。

“如果到2020年，生产性服务业占比达到25％，就意味着12万亿元的增长空间，带来2000万新增就业。”徐冠巨说。

——通过两会这个思想“交流台”，发展思路越辩越清。

煤炭市场的持续低迷，煤价的不断下跌，曾让山西省潞安集团损失巨大。压力之下，企业大力发展煤基高端精细化学产品，目前已经开发出4大类、27个产品，不仅可以替代进口，还成功打入国际市场。

“从煤炭中开发高端蜡，全球只有三家企业可以做到。”全国人大代表、潞安集团董事长李晋平说，“现在1吨煤只有两三百元，但高端蜡1吨可以卖到1万多元。”

理念一变天地宽。“十三五”时期，适应引领新常态，只要切实贯彻新发展理念，就能寻找新机遇、打造新亮点、拓展新优势。

吉林省吉林市近年来重点发展通用航空产业，一批优势民营企业逐步落户，建厂房、做培训，轻型飞机生产、驾驶培训等产业链条逐渐延伸。

“融入新发展理念，在创新中寻找比较优势，新中找新，是新一轮东北振兴的着力点。”全国人大代表、吉林市委书记赵静波说，“机遇很快就会过去，再晚个四五年通用航空市场可能饱和，那时候‘黄花菜都凉了’。”

明者因时而变，知者随事而制。

把握大势，方能提振信心。

“就业稳、内需稳、物价稳，中国经济总体平稳。”两会上，全国政协委员、国家统计局局长宁吉喆的一席话，让关心中国经济开局的人士感到了起跑的稳健。

统计数据显示，1至2月全国固定资产投资同比增长10．2％，增速比去年全年回升0．2个百分点，比去年四季度提高0．7个百分点；中央企业利润增长4．7％，扭转了去年负增长的态势。

信心，还来自两会释放的开放坦诚的信号——

两会期间，19场记者会，部委主要负责人直面当前热点话题，涵盖了宏观经济政策、货币政策、资本市场、教育、住房等各个方面。

两会进程中，人民大会堂百米红毯“部长通道”，面对中外记者，列席大会的部长们热情回应提问，主动上前发声。

各代表团组开放日，地方党政负责人面对尖锐问题，不打“太极”、坦诚回应，海内外媒体记者直呼“超出预期”。

信心，还来自两会会风透出的务实高效——

“今年我带来了‘一包’提案，而不是一份、两份。”履职八年来，今年是全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林提交提案最多的一年。“数量多，是因为转型任务重。”

“人大代表都有对国家的深情、对人民的责任感。我们提出的议案建议，就是点点滴滴的民主火花，可以汇集成实现中国梦的洪流。”全国人大代表、广州市律协名誉会长陈舒说。

信心，还来自两会对各方智慧的汲取——

“联组会后不久，我就接到了几个部委的电话，税务总局还专门派人来到驻地当面沟通解释，效率很高。”全国政协委员、正泰集团董事长南存辉说。

在政协工商联联组会上，南存辉谈到农村地区光伏发电征税的问题，引起了重视。

两会期间，根据审议讨论的意见，“十三五”规划纲要草案作出57处修改，政府工作报告作出61处修改，慈善法草案作出92处修改。

在对中国两会跟踪观察后，伊朗驻华大使哈吉认为，两会向中国的经济伙伴传递佳音，为整个世界带来启迪。

察势者智，驭势者赢。两会凝聚的共识、汇聚的信心，已化作夺取全面小康新胜利的强大正能量。