施贺德(Bernhard Schwartlander) 德国
全国各地的人大代表和政协委员都已到达(或将到达)首都参加一年一度的“两会”。去年北京市政府通过了史上最严的控烟法令,因此今年两会的代表和委员们在人民大会堂进行重要讨论时将享受到一个完全的无烟环境。
而这正是开启十三五规划(2016-2020),推行规划所号召的“健康中国”的最好时机!
当然我们要做的事还有很多。据中国疾病防控中心的数据估算,截止2015年末中国吸烟者人数约有3.15亿。数字触目惊心,然而更为麻烦的是十二五规划期间(2010-2015)总体吸烟人数还上涨了1500万。
至少有半数吸烟者的死亡与烟瘾有关,因此中国吸烟人数增多对国民健康产生的危害不言而喻。而且吸烟者不仅伤害自己,还通过二手烟伤害了他们的朋友、家人和周围其他人。如果吸烟总人数持续上升,中国就难以成为一个健康而富有生产力的社会。
中国每年的吸烟人数在以数百万的速度上涨。这一惊人事实应该引起中国的人大代表和政协委员的注意,提醒他们需要做的事还有很多。
很明显,最首要的举措就是在全国范围内推广已被证明有效的北京控烟法令。一年多前,国务院就曾讨论过一个非常棒的国家烟草控制法提案。而采用这项法律,将标志着我们向“健康中国”迈出了一大步。
世界卫生组织呼吁中国领导人和立法者加强对此事的重视,早日通过该法案。
公众也应大力支持公共场所禁烟。公开的数据都显示出中国人民将热烈支持出台室内公共场所全面禁烟的政策。最近第一夫人彭丽媛和微软创始人比尔·盖茨在社交媒体一起宣传控烟的新闻广为流传——而这一组广受好评和广泛传播的图像也有力显示出公众已做好了改变的准备。
人大代表和政协委员将在北京亲自见证无烟环境的所带来的好处。而远在他们的家乡,人们也同样有权不受二手烟的侵害。
近年来控烟斗争已取得一系列胜利,这为进一步行动打下了坚实基础。北京成功推行控烟法令,烟草税于去年上调,新广告法也对烟草广告做出严格限制。上述任何一项成果放在五年前都难以想象。但这还远远不够。一个“健康中国”需要一个全国性禁烟法令。
关于作者:施贺德(Bernhard Schwartlander)是世界卫生组织驻华代表。