中非合作论坛约堡峰会看点有哪些？

新华网北京12月4日电 中非合作论坛约翰内斯堡峰会4日至5日在南非举行，中国国家主席习近平将同南非总统祖马共同主持。

观察人士指出，此次峰会适逢中非合作论坛成立15周年，是中非合作进入新的历史时期举行的一次重要会议，将对中非合作今后的走向产生深远影响。

【峰会举办恰逢其时】

中非合作论坛约翰内斯堡峰会是在非洲大陆举办的首次论坛峰会，将成为中非友好合作史上新的里程碑。

中非合作论坛是中国与非洲友好国家于2000年共同倡议成立的集体对话和务实合作中最为重要的平台，截至2015年，有中国、50个与中国建交的非洲国家和非盟委员会共52个成员。

中非合作论坛成立15年来，中非都实现了快速发展：中国成长为世界第二大经济体，逐步走向世界舞台中央；非洲也经历了经济较快发展时期。这15年，是中非关系与合作蓬勃发展的15年，中国始终是非洲发展进程的坚定参与者、支持者和推动者，在帮助非洲改善基础设施条件、促进就业、消除贫困等方面作出重要贡献。

15年来，中非各领域务实合作突飞猛进。政治上，中非政治交往与合作继续加强，中非高层互访频繁，政治互信更加巩固，中非在国际事务中相互支持配合，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互理解和支持，维护了中非和发展中国家的共同利益；经贸领域，中国连续6年成为非洲第一大贸易伙伴。2014年中非贸易额2200亿美元，是2000年中非合作论坛启动时的22倍。中国对非投资存量超过300亿美元，是2000年论坛启动时的60倍，近年年均增速保持在20%以上。

此外，中国致力于帮助非洲着力破解基础设施建设滞后和人才不足两大制约发展瓶颈。截至2015年9月，中国通过援助和融资在非洲已建和在建铁路5675公里、公路4507公里。中国援助和融资建设的各类学校200多所，中国政府每学年向非洲提供7000多个政府奖学金名额，每年举办100多个面向非洲的多边和双边技术管理培训班和高官研修班。

中非已经举办过5届中非合作论坛，而继2006年北京峰会后，中非合作论坛再次举办峰会，并且将首次在非洲大陆举办，彰显了非洲国家和中国对中非合作论坛的高度重视，是非洲国家的普遍期待、是中非关系的现实需要。

分析人士认为，在新形势下，在非洲大陆举办一次中非合作论坛峰会，将有助于全面加强中非团结，推动中非友好合作，更好地造福中非人民，壮大发展中国家声势。

当前，非洲各国普遍期待加快工业化和农业现代化进程，致力于实现经济独立和自主可持续发展。经过30多年改革开放和快速发展，中国已形成大量优势产业，具备了更多与其他国家在优势互补基础上实现互利共赢发展的条件。中非合作发展互有需要、互有优势、互为机遇。

中非合作论坛峰会首次在非洲大陆举办，对推动中非关系全面转型升级，促进世界更加均衡、包容和可持续发展，意义重大而深远。

【几大看点引人关注】

本次中非合作论坛峰会的主题是：“中非携手并进：合作共赢、共同发展”，与会者将在峰会期间回顾总结中非合作论坛成立以来取得的成果和经验，挖掘中非合作潜力，探讨进一步推动中非合作的途径。

习近平主席将在峰会开幕式上发表主旨演讲，系统阐述中国发展对非关系的新理念、新政策、新主张，宣布未来一段时期中非合作一系列重要举措。峰会将审议通过《中非合作论坛约翰内斯堡峰会宣言》和《中非合作论坛－约翰内斯堡行动计划（2016—2018）》两个成果文件，阐述双方对中非关系以及重大国际和地区问题的看法和主张，并对未来３年中非各领域合作进行全面规划。

除了习主席的主旨演讲和成果文件两大看点外，峰会期间讨论的诸多议题也值得关注。据了解，峰会还将重点讨论以下议题并制定相关措施：

一、帮助非洲实现工业化。非洲国家的工业化水平，特别是制造业处于刚起步的新兴阶段，很多生活用品依赖进口，工业和制造业发展有待提高；而中国的工业化已进入成熟期，大量优势产业开始走向世界。这为中非实现战略对接，在产能和产业领域进行合作提供了新的合作机会。

二、帮助非洲农业发展，摆脱贫困。在过去几年里，中国在农业发展和农村脱贫等方面取得了突出成就，有能力帮助非洲国家发展农业，减少贫困人口。

三、加强在后埃博拉时代的卫生合作。在抗击埃博拉疫情方面，中国向非洲国家提供了大量援助，派出医疗队。在后埃博拉时代，中国将帮助非洲国家增加在公共医疗方面的投入，继续帮助非洲国家提高医疗水平。

四、加强和平与安全合作。和平与安全是发展的基础。没有和平、安全和稳定，就不可能有发展。现在，非洲依然还有战乱和动乱。中国可以更积极参与非洲热点问题的协调与解决，如帮助非洲培训维和部队、提供军事后勤物资、结成和平与安全伙伴关系等。

五、加强中非人文交流和文化交流，促进中非关系进一步发展。中非双方可通过举办各种文化活动，互派留学生等方式，让更多中国人了解非洲，也让更多非洲人了解中国。（记者高原，编辑闫亮，新华国际客户端报道）