中国优势产能“赶集”非洲
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□非洲基础设施建设每年至少面临200亿美元的资金缺口,恰好与中国的“走出去”战略和在基础设施建筑领域的优势相互补
□非洲经济结构单一、产业能力弱小,中非发展阶段前后衔接、产能合作前景广阔,可以“中国制造”带动“非洲制造”
一场中非间的产能合作盛宴即将启幕。
12月初,国家主席习近平将在南非主持中非合作论坛约翰内斯堡峰会。“峰会期间商务部还将同期主办中国装备制造业展及中非企业家大会。在装备制造展上,中方将在铁路、航空、机械、电力、通讯、智能制造等领域挑选一批有代表性的中企参加展览,这也将是中非开展国际产能合作的平台。”商务部副部长钱克明昨日在国新办发布会上说。
据钱克明介绍,一批中国顶尖企业都在非洲已经有投资或合作项目,而且做得非常成功。比如华为、中兴、中铁在非洲的投资项目,在当地的知名度非常高。
“当前中国正在开展国际产能和装备制造合作,非洲正在积极推进工业化进程,中非发展阶段前后衔接、产能合作前景广阔,将以‘中国制造’带动‘非洲制造’。”他说。
同日,外交部长王毅也指出,中方将在产业产能转移、基础设施建设、投资贸易便利化、绿色发展、金融服务、和平安全等领域提出一系列重大合作计划,着力推动中非务实合作从一般贸易向产能合作升级,从工程承包向投资经营升级。
对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川对上证报记者分析说,非洲是以发展中国家为主体的区域,正面临工业化的迫切要求,工业化进程中首先是基础设施建设,因此在中国对非的投资中,大型基建设施将面临难得的历史机遇,比如电力、通讯、铁路、港口等,在这些基建投资中,中国企业具有明显竞争优势。
社科院西亚非洲研究所非洲研究室主任贺文萍也对记者表示,非洲基础设施建设每年至少面临200亿美元的资金缺口,而这恰好与中国的“走出去”战略和在基础设施建筑领域的优势相互补。非洲大多数国家工业化程度相对较低,但非洲拥有丰富的资源、较廉价的劳动力和广阔的市场潜力,而中国当下正在深化经济转型升级,大量优质富余产能和先进装备技术有待向外转移,这些产能和装备技术也完全符合非洲发展的需求,非洲可望成为中国产能和装备技术转移的重要承接地之一。
钱克明介绍,中方正积极参与非洲跨国跨区域基础设施建设合作,建设了一批重大项目。如全长760多公里的埃塞俄比亚至吉布提铁路,全长480多公里的肯尼亚内罗毕至蒙巴萨铁路,和津巴布韦卡里巴南岸水电站扩展工程等项目。
“随着基建的逐渐加速,也会为改善一般工业投资项目创造良好投资环境。所以,未来不仅在基建中的大型投资项目将增加,一般工业投资项目也不乏新亮点。”桑百川说。
在贺文萍看来,在可预见的未来,非洲经济仍将受制于单一经济结构、缺少必要的资金和技术、产业能力弱小、中小企业融资渠道缺乏、人才流失,以及一些国家因战乱和冲突导致工业化进程中断或进程缓慢等结构性因素的影响。“中非产业对接不可能一蹴而就,将是一个漫长而艰苦的新旅程。”她说。
2014年中非贸易额达2200亿美元。李克强总理2014年出访非洲时曾提出,2020年中非贸易额将争取达到4000亿美元。中国对非投资存量超过300亿美元,现有3000多家中国企业在非洲投资。
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