澳专家：美日韩合围中国，小算盘各有不同

导读

日前，美日韩领导人在戴维营举行峰会。美国意在拉拢日韩进一步围堵中国，同时把北约机制拓展至亚太。日本对美国亦步亦趋，妄图借机重拾军国主义旧梦。韩国则希望紧抱美国大腿，应对朝鲜半岛紧张局势。美国及其盟友渲染“中国威胁论”，然而真正危害地区和平稳定的正是他们自己。中国提出的系列倡议主张通过经济、外交等手段切实维护全球和区域繁荣稳定，为发展中国家提供了和平发展的平台与方案。

美国已经不满足于在中国周边部署的300多个军事基地了。最近，美国总统拜登邀请日本和韩国领导人参加戴维营峰会，协同两国进一步推进其遏制中国的计划。

美日韩就一项新的安全“协商义务”达成一致，承诺在太平洋地区发生“安全危机”或“威胁”时相互磋商合作。表面上看，这一声明实属多此一举——因为此类磋商机制本已存在，但细细想来，它的背后实际暗藏着一个危险信号：美国正试图把北约扩展至亚太，使其变成一个全球性网络，这将对亚太地区和平与稳定构成更大威胁。

图片来源：中国日报

这三个躁动的国家之所以走到一起，背后的动机是什么？

先说日本。日本首相岸田文雄联手美韩的意愿十分强烈，因为日本重新军事化的愿望日益得到美国的撑腰。日本放弃了以防御为中心的战略原则，提高了自身的反击能力，还允许美国在冲绳地区新组建一支“濒海作战团”。这一切都被描绘成是为了防御所谓的“敌国”，但它回避了一个问题——究竟是谁在蓄意破坏与中国，也就是日本最大贸易伙伴的贸易？显然，答案肯定不是中国，尽管中国正是戴维营峰会的焦点。

一些日本人担心，加强安全合作将导致日本与其最大的贸易伙伴陷入“经济冷战”。而亚太地区的其他国家则担心，日本的军事目标会进一步扩大，或将支持美国搅动台海局势的企图。

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再说韩国。由于韩国当年拒绝在《朝鲜停战协定》上签字，因此理论上说，朝鲜和韩国至今仍处于战争状态。在这种情况下，韩国当然应该对提供了关键军事支持的驻韩美军“心存感激”。虽然半岛已经休战了70年，但严格来说，局势依然紧绷。毫无疑问，朝鲜无时无刻不感受到来自美韩军事袭击的威胁。

第二次世界大战期间，日本侵略者肆意屠杀朝鲜半岛平民，奴役矿山工厂里的朝鲜工人，对他们施以酷刑。直到今天，韩国和日本之间还存在争议领土。然而尽管韩国对日本的政治动机和对和平稳定的承诺疑虑重重，但出于对美国军事支持的依赖，它还是选择了在戴维营听从美国的政策指令。

韩国总统尹锡悦宣布，韩国将自行赔偿二战时期被日本殖民者强征为劳工的韩国受害者。但民意调查显示，绝大多数韩国人反对这种处理方式，这反映出韩国民众对日本“维护地区和平”的承诺普遍感到不安。所谓“戴维营峰会促成日韩和解”的说法，完全是迫于美国压力编造出来的。

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最后说美国。戴维营峰会是美国一项更宏大计划的一部分，在这个计划里，美国领导下的盟友将更加直接、更加协调一至地参与到遏制中国的行动中来。具体措施包括破坏贸易路线、经济制裁和美元武器化等。美英澳三边安全伙伴关系（AUKUS）、美日印澳四方安全对话（Quad）、美菲新军事合作协议，以及扩大北约的企图，都是美国遏制中国政策组合的一部分。

日韩之所以同戴维营峰会政策目标保持一致，其动机建立在这样一个危险的假设基础之上：中国将在南海采取某些行动，以某种方式损害全球贸易。但是这个假设有逻辑漏洞：为什么中国会选择封锁其重要的贸易路线？或者为什么中国的主要贸易伙伴中有人会宁愿牺牲自己的经济利益，也要封锁同中国的海上贸易？这些问题都没有得到合理解释。而那些与美国为伍，盲目接受“中国威胁论”的国家，显然已经将其中的漏洞抛之脑后。

当前纷繁复杂的局势背后，存在不合理之处。面对这一局势，亚洲和全球南方国家难以做出正确的选择。中国根本无意在亚太地区或全球南方国家建立广泛的军事基地网络，就更不用说美国周边地区了。中国的潜艇没有深入美国沿海水域去搞探测，也没有在佛罗里达和古巴之间举行“自由航行”演习，更没有签订类似美国那样的军事同盟协议。

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这意味着东盟国家和全球南方国家更应该采纳以中国为主导的外交和经济解决方案。外交方面，应支持金砖国家扩员，吸纳更多的南方国家加入该机制，支持金砖国家在全球发挥更大的作用。经济方面，应积极参与《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等贸易协定，在上海合作组织框架下加强合作。而“一带一路”倡议、全球发展倡议等中国倡议，正是以上外交和经济解决方案的核心。

这些中国项目和中国倡议，有许多遭到美国及其盟友的质疑或非议，但它们的确为全球南方和东盟国家提供了切实可行的解决方案。只有经济繁荣才能给这些地区带来和平与稳定，只有开放增长的未来经济才能为全球南方国家赋能，并由此提高其在全球贸易结构中的政治影响力。

而伴随着这种外交环境的是数字经济的普及，从而摆脱美元主导地位和美国单方面实施的制裁和贸易封锁。这才是未来的和平稳定所在，而绝不是狭隘的军事化。

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本文原标题为 "Beyond militarization"

责编 | 宋平 栾瑞英

编辑 | 张钊

实习生冯小源、何若溪亦有贡献