中阿合作：历史性峰会，历史性机遇

导读

近年来中国与阿拉伯国家经贸合作全面深入发展，取得丰硕成果。日前召开的首届中阿峰会将为中阿合作带来新契机。为进一步推动面向未来的中阿高质量经贸合作，应加快共建中国-海合会自由贸易区，进一步优化贸易结构，拓展新兴领域投资，加强双边政策沟通协调，促进基础设施合作转型升级。

中国与阿拉伯国家的友谊源远流长。一直以来，双方始终秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念开展交流合作，逐步建立起全面合作、共同发展、面向未来的战略合作伙伴关系。

经贸合作始终是中阿合作的压舱石，近年来中阿经贸合作全面深入发展，取得丰硕成果。日前首届中阿峰会的召开将为中国与阿拉伯国家进一步深化合作带来新的契机，推进中阿经贸合作迈入面向未来的高质量合作新阶段。

2004年中阿合作论坛成立以来，中阿经贸合作发展迅速，取得积极成效，进一步推动了中阿双边关系的不断发展。

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首先，中阿货物贸易迅速扩大。2004年至2021年，中国与22个阿拉伯国家的进出口总额从367.1亿美元增长到3302.4亿美元，年均增幅达13.8%，2021年货物进出口总额创下中阿贸易新纪录。2022年前三季度，中阿贸易额达3192.95亿美元，同比增长35.28%，接近2021年全年水平。中国已成为阿拉伯国家第一大贸易伙伴国。

中国和阿拉伯国家贸易优势互补性强，中国拥有较为完整的工业体系，对阿拉伯国家出口的商品主要以制成品为主；阿拉伯国家拥有丰富的油气资源，是中国最大的原油进口来源地。近年来，中国积极回应阿拉伯国家实行经济多元化的政策需求，不断扩大自阿拉伯国家的农产品进口。

其次，中国对阿拉伯国家投资总体保持增长趋势。2004-2020年间，中国对阿拉伯国家直接投资流量从1.8亿美元增至28.3亿美元；投资存量由7.6亿美元增长至212.9亿美元，增长了27倍。中国投资领域分布日益多元化，涉及油气、新能源、建筑业、制造业、数字经济、医疗卫生等诸多领域。与此同时，中阿之间加大了投资合作的机制建设。截止到2021年底，中国已经与14个阿拉伯国家签了《双边投资协定》，与12个国家签署了《避免双重征税协定》。

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第三，中国在阿拉伯国家的基础设施合作和承包工程业务不断拓展。承包工程新签合同额和完成营业额分别从2004年的41.3亿美元和21.6亿美元增长到2020年的227.0亿美元和293.3亿美元。中国企业积极参与到阿拉伯国家的交通运输、公共设施、清洁能源、信息通讯、工业设施等各个领域的工程项目建设中，承建了沙特阿拉伯麦加轻轨铁路、卡塔尔卢赛尔体育场、埃及本班光伏产业园等一大批重大项目，为促进当地经济社会发展和民生改善作出了积极贡献。

第四，中国一直是阿拉伯国家民族独立和社会经济发展的坚定支持者。自上世纪五六十年代以来，中国长期向阿拉伯国家提供力所能及的经济技术援助，援助重点包括基础设施、农业、卫生、教育等关系民生福祉的领域，同时积极向相关阿拉伯国家提供人道主义援助。2020年新冠疫情暴发后，中国与所有阿拉伯国家一道团结抗疫，开展了有力的抗疫援助和卫生健康合作，成为中阿友好关系和发展合作的最新见证。截至2022年6月，中国已向17个阿拉伯国家和阿盟秘书处提供了3.3亿剂疫苗。

当前，世界正面临百年未有之大变局。在逆全球化趋势和世纪疫情相叠加，国际格局和地缘博弈复杂变化的形势下，中国和阿拉伯国家的双边关系和政治互信仍在不断增强，首届中阿峰会将进一步提升中阿全面战略友好关系，为中阿合作绘制新的发展蓝图。

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展望未来，为进一步推动面向未来的中阿高质量经贸合作，中国与阿拉伯国家应携手共进，在以下几个方面做出更多努力。

第一，大力推进中国-海合会自由贸易区谈判。中阿双方应加快共建中海自由贸易区，通过提升贸易自由化便利化水平，为中阿之间的贸易投资创造更为广阔的发展空间。

第二，进一步优化贸易结构。中国与阿拉伯国家之间资源禀赋互补性强，贸易基础牢固。能源资源将仍然是中阿贸易的重要组成部分，同时，中国与阿拉伯国家间的产业合作和农产品贸易仍有很大的拓展空间。因此，中阿双方应进一步加大贸易便利化合作，着力促进贸易的均衡发展。

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第三，拓展新兴领域投资。以阿拉伯国家经济的转型发展为契机，中阿双方应充分发挥境外经贸合作园区的聚集作用，引导中国企业加大对相关国家重点制造业的投资，并在跨境电商、智慧城市等数字经济以及人工智能、生物制药等高新科技领域探索新的投资合作机遇。

第四，促进基础设施合作转型升级。阿拉伯国家在电力供应、新能源开发、交通设施、住房建设等基础设施建设方面仍有较大缺口。作为基础设施建设领域最重要的合作伙伴，中阿双方应引导中国企业不断提升自身竞争力，积极走“建设-投资-运营”一体化发展道路，深耕当地市场。

第五，加强双边政策沟通协调。中阿政府层面应加强经贸领域的交流磋商，共同推进双边投资保护协定，避免双重征税协定的签署，为双边投资合作创造良好的政策和营商环境；同时，继续加强金融领域的交流合作，为经贸合作提供更为便利的金融服务和更为多元化的融资支持。

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本文英文版标题为 "Milestone summit"

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