非洲学者：中国经验说明，贫穷不是命中注定！

中国经过改革开放40多年的不断探索与推进，成功让8亿人摆脱贫困。目前非洲仍有超过4亿人处在贫困之中，非洲减贫与发展面临十分艰巨的任务。如果非洲在其减贫之路里注入“中国力量”，中国的减贫成就将有可能被“复制”。

20年前，人们眼中的非洲是一块“绝望大陆”，但是今天，这样的想法发生了翻天覆地的变化，更多人愿意把非洲称为“希望大陆”。这一转变源自非洲近年来所取得的经济发展成就。

经济停滞 问题滋生

上世纪七八十年代，非洲经历了第一次石油危机所带来的严重衰退，经济增长停滞不前。后来虽然非洲经济开始持续回升并逐渐稳定，非洲人民福祉有所改善，但非洲大陆战乱频繁、饥荒普遍、贫穷落后的面貌长期未曾改变。

阻碍非洲崛起的贫困问题根深蒂固，一直以来是政界、学界，以及非洲发展合作伙伴关注的焦点。几十年来，他们一直在寻找解决非洲大陆贫困问题的策略与方法。目前，国际社会已在全球范围内制定了一系列政策以帮助非洲脱贫，其中部分政策已经成功推动实施。但相较于其他一些发展中经济体，非洲脱贫工作的进展仍十分缓慢。

2018年联合国数据指出，预计到21世纪末，全球人口将新增40亿，其中约30亿来自非洲。我们不难发现，全球贫困人口正日益向非洲地区集中。如何帮助非洲国家摆脱困境，已经成为当前国际上面临的主要问题之一，国际社会必须立即找到解决非洲贫困的有效方案。

贫困加剧 急需转型

事实上，造成非洲地区贫困的原因有很多，包括战乱冲突、环境恶化、人口增长过快等，但究其根本，还是在于非洲经济增长结构不合理，既缺乏包容性，难以合理、公平地分配资源，又无法带动国家经济结构转变。

非洲国家经济转型不力。一方面，农业人口占非洲总人口的大多数，低效的农业生产在非洲经济中占据主导地位；另一方面，许多非洲国家在“去工业化”道路上越走越远。

不论从理论还是实践出发，这种现状都与非洲的减贫目标南辕北辙。农业与工业两大部门之间本就存在共生关系：发展农业、提高农业生产率，是促进非洲减贫和工业化发展的可靠途径。从贫穷落后的“农业大国”发展成令世界瞩目的“工业大国”，中国过去几十年间发生的巨大变化就是最好的例子。

中国工业化的成功不仅提高了农业生产效率，还极大减少了贫困与不平等现象。倘若非洲国家能够学习并“复制”中国的工业化之路，那么非洲经济的崛起将指日可待。

因地制宜 深化合作

目前，中国是非洲第二大贸易伙伴，中非之间合作项目众多。非洲国家希望通过与中国的合作，获得实现经济结构性改革和成功减贫的强大力量。尤其在减贫这个议题上，非洲国家应以中国的社会经济发展路径为榜样，学习中国如何在如此短的时间内取得了如此辉煌的减贫成就。

中国在全面建设小康社会的过程中积累了许多宝贵经验，在其减贫工作中更是采取了许多行之有效的策略。比如：以发展作为基本方向，维持国家经济稳步增长，将脱贫攻坚纳入国家总体发展战略之中；针对贫困地区与贫困人口，不断更新相关扶贫政策，充分发挥“精准扶贫”优势；优先发展农业，推动农村经济与社会的进一步发展；围绕农村的供水、供电、供气、道路及住房等问题，优先开展农村基础设施建设；在整个减贫工作过程中，政府、市场及社会各界广泛动员，共同参与。

从1978年至今，中国经过40多年改革开放的不断探索与推进，逐渐走出了一条适合中国国情的社会经济发展道路。从本质上讲，这是一条包容发展之路，正是这条道路让8亿中国人成功走出贫困。

2020年伊始，新冠肺炎肆虐全球，疫情的到来给中国脱贫攻坚工作带来前所未有的严峻挑战。3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上明确表示，要坚决克服新冠肺炎疫情影响，确保如期完成脱贫攻坚的目标任务，即到今年年底，全国52个贫困县、1113个贫困村、551万贫困人口实现脱贫“摘帽”。

中国从改革开放之初的贫穷国家，成长为世界经济发展最快速、最稳定的经济体之一。中国脱贫的经验，可以为非洲提供许多参考与借鉴。目前，非洲仍有超过4亿人处于极端贫困的状态，非洲国家应深入了解自身发展现状，将中国脱贫模式与非洲大陆的实际情况相结合，同时加强与中国在经济领域中的合作，最终实现消除贫困的目标。

中国的成功经验告诉我们：贫穷不是命中注定，我们可以通过不懈努力去克服它。

作者：汉弗莱·莫希(Humphrey P.B. Moshi)

坦桑尼亚达累斯萨拉姆大学经济学教授