欧洲学者：欧盟要认清谁是真朋友

导读

特朗普的保护主义政策和关税武器将加剧美欧之间的经济对抗，并对包括中国在内的全球贸易体系带来冲击。此外，美国在全球经济总量中的份额逐步缩减，使其愈发倾向于依赖单边措施以维持霸权地位，同时可能推动欧盟与中国经济“脱钩”。欧盟应该认清风险，调整好对华关系，与中国共同做好准备迎接挑战。

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作者：科斯塔斯·古里亚莫斯(Kostas Gouliamos)

塞浦路斯欧洲大学前校长

欧洲科学与艺术学院院士

中国社会科学院-塞浦路斯欧洲大学中国研究中心塞方主任

随着特朗普重返白宫，欧盟和美国之间的资本主义内部对抗将进一步扩大。特朗普对关税的强调会使得未来几年内两大经济体之间的资本主义内部矛盾更加激烈。近日，代表39个德国行业协会、10万家企业和800万名员工的德国工业联合会发布声明称，特朗普的关税计划“不仅会损害德国和欧盟，还会损害美国经济”。

德国工业联合会指出，特朗普“打算对所有进口商品加征高达10%甚至20%的关税，对来自中国的进口商品征收60%的关税，这让德国工业界忧心忡忡”。科隆经济研究所预计，2025到2028年，特朗普的关税计划可能令德国经济损失高达1800亿欧元。德国基尔世界经济研究所也指出，这将造成“严重的经济损失”。据其估算，欧盟GDP将下滑超0.5%，德国产出下降3.2%。2025年，欧洲一批大型企业的总收益可能下降5%以上。

特朗普的第二任期必然会对欧盟政策产生影响，因为他极有可能对所有进入美国市场的欧洲产品加征关税。总体而言，特朗普的政治议程充斥着关税与保护主义色彩，将拉低2025年全球GDP。德国全球数据平台Statista显示，按购买力平价计算，美国在全球经济中的占比已从1990年的26.12%降至2023年的15.56%，预计到2029年将进一步降至14.72%，约为全球总量的七分之一。中国2023年在全球 GDP 中的占比约为18.75%，预计到2029年将达19.64%。美国在全球GDP中占比急剧下滑，是促使特朗普采取关税措施，推行保护主义政策的背后原因之一。

新一届特朗普政府借助保护主义，意图用严苛的“美国标准”来定义工业和高科技领域的国际竞争力。在这种背景下，特朗普将关税当作武器对付众多国家也就不足为奇了。特朗普甚至警告金砖国家，若放弃美元，采用其他货币进行贸易结算，美国将对其征收100%的关税。同样，他告诫欧盟，要多购买美国的石油和天然气，以削减欧盟2087亿美元的对美贸易顺差，否则欧盟出口美国产品将面临高额关税。特朗普还宣称，美国将对全球进口产品征收10%的关税，对墨西哥和加拿大额外加征25%的关税，对中国商品征收60%的关税。特朗普在其自创的社交平台“真相社交”（Truth Social）上明确表示，在他的就职日，即2025年1月20日发布的首份行政命令就会涉及关税，不过他并未详述这些关税的法律依据。

回首2017年，在世界经济论坛达沃斯年会开幕式上，习近平主席强调：“打贸易战的结果只能是两败俱伤。”他还在开幕式上呼吁大家在动荡的时期“一起来战胜困难”。而现在，特朗普政府正试图把军事支持乌克兰、为北约与俄罗斯未来冲突做准备的责任转交给欧盟国家。

欧盟已经在小心地朝这个方向迈进了。欧洲央行前行长马里奥·德拉吉在最近撰写的报告中呼吁，欧盟国家更应该专注于自己的军工工业，而不是从美国购买武器。目前，欧洲约63%的武器来自美国。与此同时，新一届特朗普政府可能会要求北约成员国将军费开支提高至GDP的5%，这比北约目前2%的支出目标还高出一倍多——这简直就是战时经济。美国通过北约等机制控制着全球55%以上的军事开支，在全球约80个国家设有750个军事基地，而且美国军事力量高度集中在中国周边地区和缓冲区。

在此背景下，抗衡中国的经济影响力将是新一届特朗普政府经济议程的核心，而这也会影响中欧经济关系，尤其是美国会强迫欧盟高科技产业与中国部分市场和基础设施脱钩。无论如何，特朗普的第二任期一定会对中国采取更激进的政策，且不仅仅局限于关税方面。

总体而言，特朗普再度执政将给国际政治领域带来巨大冲击，助长全球极右翼势力。德国选择党、荷兰自由党、法国国民联盟和意大利兄弟党等，都认同特朗普在移民和民族认同问题上的观点。特朗普会进一步动摇全球平衡、多边主义、能源环境领域的共识，削弱《巴黎协定》的效力，破坏跨大西洋关系。他的“美国优先”口号，本质上是借新冷战手段推行美国霸权的政治幌子。欧盟应当认清其中危害，与中国携手构建人类命运共同体。

本文原文发表在中国日报国际版，原标题为 "With a friend like this"

出品：中国日报中国观察智库

责编：宋平 栾瑞英

编辑：张钊

实习生陆添玥、万焯燃亦有贡献