国安委成立首次公开信息 专家称有内外双重职责

再次强调“命运共同体”

“国安委的成立不仅仅是为了应对国内的安全，更多的是着眼于大国的周边。”金灿荣认为，国安委成立后，在对外战略中，特别是在安全领域，中国将会更为积极主动。

他告诉《中国新闻周刊》，“设立这么一个常设机构后，未来中国提供国际公共安全产品的效率和能力都会有所提高，反应速度也会加快。”

在讲话中，习近平要求既重视外部安全，又重视内部安全，对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国，对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界；既重视自身安全，又重视共同安全，打造命运共同体，推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。

金灿荣指出，打造“命运共同体”是中共十八大以后的新表述方式，主要是应对西方把中国视为“异类”而提出的战略观点。

自从十八大提出后，习近平在多个外交场合都曾提到过这一概念——无论是首次会见外国人士，还是2013年3月的首轮出访，抑或是在博鳌亚洲论坛和访问东盟——而此次在阐述国家安全时提到“命运共同体”还是首次。

早在2012年7月，以国家副主席身份出席“世界和平论坛”开幕式时习近平就在讲话中提出了和平、合作和共同安全的观念。

当时他称，面对复杂多样的安全挑战，任何一个国家都难以置身事外，也不可能靠单打独斗来实现所谓的绝对安全。一个国家要谋求自身发展，必须也让别人发展；要谋求自身安全，必须也让别人安全；要谋求自身过得好，必须也让别人过得好。

金灿荣对《中国新闻周刊》记者说，中国正在以“命运共同体”为纽带创建新的安全体系。这不同于美国以军事同盟维系安全，以盟友关系划分敌友。习近平提出的命运共同体，是一荣俱荣、一损俱损的实质性全方位绑定关系，是比军事同盟更密切的安全体系。