南京栖霞区收编黑车司机开公交

5月16日12时40分，南京栖霞区仙林中心公交车场站内，王杰（化名）和师傅一起登上了50路公交车。

“如果通过月底考核的话，王杰就可以单独驾驶公交车了。”王杰训练的师傅赵双财告诉中国青年报记者。在王杰开车期间，赵双财需要一直坐在离驾驶座不到一米的教练席上，对处于岗前培训阶段的王杰进行指导。

如果按照驾龄来算，王杰也是老司机了，和师傅赵双财一样有20年的驾龄。但不同的是，王杰此前是开黑车，驾驶公交车还不到一个月。从一名黑车司机转变为公交车司机，王杰得益于南京市栖霞区近期整治黑车的各项举措。

众所周知，黑车的存在一直是不少大城市屡禁不止的顽疾，各地整治黑车的活动常见诸报端。可给人的印象是，一次严惩尽管能使黑车在短期内销声匿迹，但风声过后，黑车照样出来揽客拉活儿。

如何根治黑车？南京市栖霞区采取了堵疏结合的举措。在对黑车从严查处的同时，通过完善公共交通挤压黑车市场。值得一提的还有，通过资格审核的黑车司机还将有机会成为公交车司机。堵疏结合的举措对于治理黑车的效果如何？黑车司机又能否胜任公交司机的岗位呢？

仅凭严惩难以彻底根治黑车现象

成为公交车司机之前，王杰在南京市栖霞区仙林大学城从事黑车运营已经长达10年。当地一些居民告诉记者，黑车不仅存在的时间长，数量也很多，多的时候有好几百辆。

“有需求就有市场，因为学校到附近地铁站和商贸区之间没有公交车，大学城内的黑车司机经常在学校门口趴活儿。”南京大学仙林校区一位徐姓同学说。徐同学今年上大三，据她观察，从大一开始，学校门口总是停着四五辆黑车，要价也比正规出租车高出许多。“没办法，我们学校位置太偏了，周边很少有正规出租车。

当地政府一位工作人员也向记者介绍，自2002年仙林大学城启动建设以来，新校区的建设和周边小区的开发，带来了这一地区人口的猛增。随着人口逐渐增多，出行不便就成为当地居民和学生反映最多的问题。

“过去，从学校到附近地铁站，等公交车要40多分钟，假期里，很多赶火车的同学等不及公交车，就打黑车去最近的地铁站。”南京邮电大学一位陈姓同学告诉记者。与这位同学看法相同，在仙林大学城的很多师生都表示，新校区普遍建设在离市中心较远的地方，虽然地铁的开通方便了学生和当地居民前往市区，但从学校到地铁站之间的距离，说远不远，说近不近，公交线路也不能全部照顾到所有的学校，并且频次也少。

等不及公交车，步行又费力费时，人们就经常坐黑车。