近年来,河南省新野县检察院紧紧围绕 “清廉新野” 建设,将 “清廉机关” 建设与整体检察工作深度融合,同推进、同部署、同落实,通过严基调、治理念、责协同,全力打造一支政治坚定、业务精良、作风过硬、纪律严明的检察队伍,推动清廉机关建设取得显著成效。
严字当头,筑牢思想根基
该院始终将政治建设置于首位,严格落实党组中心组与党支部学习制度,积极推动党中央精神、上级院部署、政治理论与检察业务、县域发展与检察工作的 “三个融会贯通”,使讲政治、守规矩成为新野检察干警的鲜明特征。今年以来,已组织开展理论学习 28 次、主题党日活动 12 次,院党组荣获市委宣传部 “理论学习中心组学习示范班” 称号。
在廉洁文化培育方面,新野县检察院注重纪律作风与文化建设协同发展。邀请全省首批新时代百姓宣讲员开展 “传承优良家风、涵养清正党风” 主题廉政文化宣讲,同时充分利用电子屏、微信公众号、“廉政长廊” 等多元化平台拓展廉政学习阵地,并发放亲情助廉书、廉政教育读本 100 余份,让清廉文化深入人心,融入日常检察履职办案之中。
此外,借助新野县预防职务犯罪暨非公企业法治教育基地,持续强化对干警及公职人员的廉洁文化教育。通过更新大厅专题片、增添预防职务犯罪内容以及结合近期贪腐案例更换典型案例等方式,开展全面深入的法治与廉政教育。今年已组织干警参观 200 余人次,该基地被市纪委评定为全市第一批 “廉洁文化示范点”。
治在关键,严守廉政防线
新野县检察院聚焦关键群体,制定院党组全面从严主体责任任务清单,严格落实院领导与部门干警谈心谈话制度,精准把握干警思想动态,充分发挥领导班子与中层干部在遵规守纪、办案履职中的模范带头作用。检察长开展廉政授课 3 次,班子成员授课 11 次,结合主题教育与 “观念能力作风提升年” 活动,带头自查自纠梳理问题 12 个。
针对重点领域,该院做实 “三重一大” 事项决策机制监督,对重大项目、大额资金使用、重要人事任免等主动邀请驻院纪检监察组监督 12 次。强化司法办案重点岗位与领域廉政风险防控,加强危险驾驶、电信诈骗等不捕不诉案件层级审核把关,前移办案风险防控关口。组织开展廉政风险点大排查,收集 68 份排查表,梳理出 42 个风险点并细化防控措施,从源头上预防廉政风险。
在队伍建设中,注重正向激励引导。通过定期召开季度表彰会,为受上级表彰及业绩突出干警集中颁奖,增强干警职业认同感与尊荣感,激发干事创业热情。同时,全面落实从优待检政策,建立容错纠错、不实举报澄清正名机制,为 3 名依法履职干警澄清正名,为干警依法履职 “撑腰鼓劲”。
责无旁贷,强化纪律约束
在监督机制上,该院强化常态式监督,加强日常监督管理,定期听取班子成员与部门负责人党风廉政建设汇报,压实 “关键少数” 监督责任。通过全员签订廉洁承诺书、开展以案促改等警示教育活动,引导干警将外在约束转化为内在自觉。今年已召开警示教育大会 8 次,通报违法违纪案例 4 次。同时,成立检务督察办公室,制定相关督察奖惩办法,对 “三个规定”、检容风纪等八个方面开展督察,去年共开展检务督察 37 次,有效提升队伍整体战斗力。
推行闭环式监督,坚持用制度规范检察工作各环节。出台重点案件督察回访规定,对不捕不诉、长期信访、群众举报等五类案件进行回访,强化执法办案内部监督。已回访不捕案件 18 件、不诉案件 15 件,相关工作机制获市院肯定并转发。细化重点事项督查督办办法,对党组决策与重点任务落实开展督查通报 6 次,确保各项工作落到实处。
构建联动式监督格局,院党组与驻院纪检监察组协同合作,制定全面从严治党工作协调暂行办法,建立 “组组会商”、线索联合排查、监督执纪协助等机制,形成监督合力。主动接受市院政治督察,针对反馈问题制定 22 条整改措施并完善相关制度,确保清廉机关建设长效长治。(图 / 王鑫 孙金莹)