5月9日,经洛宁县检察审查起诉,一场某科技有限公司员工与他人相互勾结,盗取企业财产非法获利的盗窃案件正在开庭审理。为了起到警示教育的效果,达到办一案、教育一片的目的,该院特邀涉案公司管理层员工和一线职工代表、以及公司驻地所在村的基层干群代表共30多人,现场参加这起案件的庭审工作。通过现场“沉浸式”普法警示教育,引导教育公司员工和群众知法、懂法、守法、用法的法治意识和依法办事的自觉性,为企业健康发展筑起法治“防火墙”。
该院在“检察护企”专项行动中,坚持涉企案件一体化履职和综合履职,推动检察职能深度融合,推动治罪与治理同步开展。同时,聚焦市场主体生产经营中存在的涉诉涉法问题,谋良策,提建议,促法治,着力营造法治化的营商环境 。该院以刑事检察为龙头,充分发挥“四大检察”职能作用,在办理涉及企业案件中,以刑行反向衔接为着力点,确立“一案三查”流程,同步审查是否涉民事侵权、行政违法和公益诉讼线索,净化企业发展生态。同时,健全对涉企案件的立案监督机制,加强与公安、市场监管等部门联系沟通,联合开展涉企“小案重罚”“过罚不当”等检察监督,实现从“一企合规”到“一起”合规。联合开展对“空壳公司”专项打击治理工作。今年以来,该院共受理破坏社会主义市场经济秩序案件审查起诉 8 件 9人,其中,串供投标 1件1 人,贷款诈骗7件 8人。
暖心助企,提供订单服务,打通企业发展经营上的法治“堵点”
4月12日,该院检察长陈乐带领办案检察官,走进某矿业有限公司,结合涉案企业管理漏洞,开展“四个一” 上门服务。这是该院以高质效的检察履职,多层次、全方位为企业发展提供订单式法治服务常态化、机制化的一个场景。
今年以来,该院为推动“检察护企”活动走深走实,做好服务和保障当地企业的健康良性发展,助力企业行稳致远,根据制定的“万人助万企”活动方案,结合办案实际和企业法治诉求,专门推出“四个一”订单式个性化服务。“四个一”就是,为企业派驻一名检察服务官。该院确定16名检察干警作为进驻和分包企业的服务官,在利用办案工作之际和开展“一体化流动检察服务”活动中,不定期到所负责的辖区企业,座谈交流,征求意见,听取反映,做到服务精准,保障给力。目前,应企业诉求,检察服务官走访企业26次,帮助解违规担保等问题7项。为企业提供一份法治大礼包。在办理涉企案件中,该院结合所办案件,赠送给企业包括民法典、刑法、刑诉法、以及涉企类安全法等相关法律法规、涉企典型案例汇编等,帮助企业营造浓厚的学法、懂法、守法、用法学习氛围,提升企业依法治企、依法管理的自觉性和能力水平,目前,为16家企业提供劳务风险防范等相关检察服务,通过线上我企业通过35个涉企法律服务。为企业开展一次法治讲座。结合所办涉企案件的性质特点,该院组织企业开展法治讲座,以案释法,以案普法,以案宣法,释疑解惑,为企业依法管理和安全生产提供法治服务,目前,该院检察服务官为9家企业开展“订单式”授课13场次。为企业提出一份检察建议。该院针对办理涉企业案件所暴露出的管理漏洞和弊端,结合办案,把脉问诊,对照施策,从案发原因、作案过程、作案手段、犯罪后果等方面分门别类,逐一剖析和研判,提出针对性强可操作的意见建议,帮助企业堵塞漏洞,健全机制,强化管理,及时做到警钟长鸣,防微杜渐,防患于未然,做到办案与诉源治理并重。截至目前,该院共办理涉企案件5件12人,均开展订单式的“四个一”个性化法治服务。
用心帮企,建章立制,护航企业行稳致远
6月24日,该院通过“洛宁检察”微信公众号,向社会公布了2024年检察机关爱民实践服务承诺十件实事,其中第一条就是,扎实开展“检察护企”专项行动,服务民营企业高质量发展。
该院依托“府检联动”机制,与工商联、发改委、司法局、市场监管局等相关部门会签优化营商环境维护市场主体合法权益协作联动机制,在信息共享、化解争议、定期会商、跟踪回访、预防宣传等方面进行了具体的明确和规范,建立常态化联动工作机制,形成助力企业高质量发展的工作合力。开启“检察护企”绿色通道,充分发挥“12309”检察服务中心“窗口”效应,设立涉企服务窗口,专门受理企业咨询、法律援助、政策求助等涉企信访事项。与公安机关建立常态化协作机制,开展“挂案”督促清零工作,最大限度帮助企业“松绑”“减负”,助力企业轻装上阵。同时,加强对涉企民刑交叉案件的监督,防止和纠正利用刑事手段插手民事、经济纠纷,切实保护企业合法权益。开展涉企羁押必要性审查专项行动,加强对涉企民事生效裁判和执行案件的监督,加强对涉企行政诉讼监督行政生效判决案件和行政违法行为的监督,依法办理反垄断等领域公益诉讼案件,全力为民营企业经济发展营造良好的法治环境。
据悉,该院 “四个一”个性化服务企业工作经验已经被洛阳市检察院推广宣传。