粮农遗传条约秘书长：保护生物多样性，比凝聚共识更大的考验是实际行动

导读：

当前，生物多样性空前丧失，保护生物多样性是全人类的紧迫任务。在此背景下，国际社会达成了《生物多样性公约》和《粮食和农业植物遗传资源国际条约》等国际公约。其中《生物多样性公约》第十五次缔约方大会通过的“昆蒙框架”为保护地球生态系统设定了明确目标。世界各国亟需携手合作，采取实际行动保障粮食安全，建立可持续、有韧性的粮食系统，共建人与自然和谐共生、繁荣发展的世界。

生物多样性是一切地球生命存在的基础，为人类提供生存环境，人类从中获取食物，甚至人类本身也是它的组成部分。没有生物多样性，世界将变得毫无生机。从清洁的空气和水源到食物以及药品，地球上多样的生态系统为我们提供了基本的生存服务。当今世界瞬息万变，我们所面临的最紧迫挑战之一，就是生物多样性的空前丧失。

保护生物多样性、扭转其丧失趋势的极端重要性现已得到公认，尤其是通过了与生物多样性相关的若干国际公约，包括《生物多样性公约》和《粮食和农业植物遗传资源国际条约》等。

超过80%的人类饮食由植物提供，因此我们必须以可持续的方式保护和利用植物，包括保存植物种子及这些植物的其他遗传物质。联合国粮农组织发布的《世界粮食和农业生物多样性状况》报告显示，生物多样性的丧失破坏了许多农业系统的恢复力，对全球粮食安全构成了严重威胁。粮农组织成员深知生物多样性的重要，早在2001年便通过了《粮食和农业植物遗传资源国际条约》，近年来还批准并在其粮食系统中实施了《粮农组织农业各部门生物多样性主流化战略》。

基于各缔约方对保护和恢复自然的迫切需求，由中国担任主席国的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会 (COP15) 通过了《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》（下称“昆蒙框架”），其成功实施对人与自然的可持续未来至关重要。 

中国在推动“昆蒙框架”通过方面发挥了关键作用，展示了应对全球生物多样性危机的坚定承诺。中国积极参与讨论，帮助制定了该框架的长期目标、行动目标与实施机制。作为COP15的主席国，中国积极与其他国家开展建设性对话，在漫长而充满挑战的协商中凝聚共识，增进互信。

“昆蒙框架”为保护生物多样性的全球行动擘画了全面的路线图。它描绘了2030年的宏伟目标，旨在阻止生物多样性丧失，促进已退化或被破坏的生态系统恢复。该框架计划了到2050年要实现的四项长期目标与到2030年要实现的23个行动目标，其中包括，到2030年，至少30%的陆地、内陆水域、沿海和海洋生态系统退化区域得到有效恢复。通过设定明确的目标，“昆蒙框架”为世界各国政府、原住民、地方社区、民间组织和企业创造了一个共同愿景，强调公平、社会包容和可持续发展原则，表明了采取整体措施来解决生物多样性丧失问题的重要性。

“昆蒙框架”具有里程碑式意义，是人类致力于更好地保护地球生物多样性的“分水岭”。该框架并未将生物多样性与其他广泛的政策目标隔离开来，而是基于联合国可持续发展目标的方针，旨在推动地球生态系统和人类共同受益。生物多样性对于改善人类农业和粮食生产、维护地球资源和生态系统至关重要。许多有力证据表明，我们需要采取更多行动来保护生物多样性、可持续地管理自然资源。

中国政府认识到保护生物多样性对可持续发展的重要性，将生物多样性考量纳入国家政策，还采取了多项实际举措来解决生物多样性丧失问题，包括推广国内倡议，以及实施旨在保护和恢复生态系统、保护濒危物种、促进可持续土地和资源管理的政策和项目。

在后疫情时代的背景下，必须增强国际社会对未来威胁的抵御能力，粮食不安全便是这些威胁之一。因此，“昆蒙框架”强调了农业的重要作用。人人享有粮食安全，能定期获得足够的优质食品，过上积极健康的生活，是人类永恒的需求。因此，该框架建立了一个行动模板，为农业和粮食系统的更可持续发展铺平道路，并在保护地球自然资源的同时，为全人类提供健康食品，促进社会繁荣。

在“昆蒙框架”下，粮食生产系统将减少其对生物多样性和气候变化的负面影响，必须增强对当前和未来气候变化影响的抵御能力，学习借鉴过往的优良实践，促进变革性适应政策、计划和行动的实施。该框架还强调，粮食生产不再只是农业部门的目标；由于种子是粮食系统多样化的基石，农业部门还面临着政策目标不断改变所带来的挑战。

在粮食和农业方面，世界各国是相互联系、相互依存的。只有加强国际合作，协调行动，方能应对粮食不安全和生物多样性丧失带来的挑战。

正是在这一背景下，《粮食和农业植物遗传资源国际条约》等国际协定可以在灵活而完善的多边机制下，响应“昆蒙框架”的倡议，发挥保护全球生物多样性的作用，为保存、共享和爱护世界所必需的种子和其他植物遗传资源做出贡献。同样，更好地保护和可持续利用这些宝贵的遗传资源，也有赖于世界各国对该条约的广泛支持和参与。持续获得遗传资源，培育更高效的粮食新品种，对建立可持续、有韧性的粮食系统，及实现绿色环保目标至关重要。

现在，我们必须通过行动实现这一关键转折。国际共识与合作固然重要，但真正的考验在于我们如何付诸实践，把各方一致同意的“昆蒙框架”23项行动目标变为现实。

保护生物多样性需要社会各界的共同努力，实施“昆蒙框架”需要世界各国携手共进、凝聚共识、信守诺言。只有广泛吸收不同观点，采取更具包容性的方法，各国才能有效、可持续地保护生物多样性。

作为个人，我们可以响应保护和可持续利用生物多样性的号召，做负责任的消费者，支持以环保为先的倡议，以此为保护生物多样性尽一份力。

作为国家，保护和可持续利用生物多样性的全球承诺应在国际伙伴关系和合作中体现，各国应相互取长补短，分享资源和经验，要认识到唯有携手共进方能应对挑战。

中国是世界上最大的经济体之一，也是生物多样性尤为丰富的国家，在确保“昆蒙框架”成功实施、保护全球生态完整性方面发挥着至关重要的作用。

在“昆蒙框架”的目标和原则的指导下，我们可以为自己和子孙后代创建生态系统丰富多样的未来。让我们携起手来，共同保护自然遗产，共建人与自然和谐共生、繁荣发展的世界。