导读

第二次中国-中亚国家元首会晤将于6月16日至17日在哈萨克斯坦阿斯塔纳举行，标志着中国与中亚国家关系达到新高度。多年来，中国与中亚国家在经贸、基建、教育、文旅等多领域开展了卓有成效的合作，形成了广泛的共同利益，推动了区域一体化发展。阿斯塔纳峰会将进一步提升中国与中亚国家的合作水平，助力各方以共同历史价值观应对复杂多变的国际关系形势挑战，创造更多机遇，实现互利共赢。

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6月16日至17日，第二次中国-中亚国家元首会晤将在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。经过近30年的艰苦努力，中国与中亚国家关系达到了一个高质量的新水平，在双方互信合作的坚实基础上建立了深厚的战略伙伴关系。

今天，从确保国家和地区安全，到加强经贸、环保合作的共同愿望，中国和中亚国家在一系列地区和国际问题上利益一致，发展路径相似。

中国-中亚机制凸显了中亚地区作为欧亚大陆地缘政治核心的重要性日益增强。近年来，该地区形势持续向好：团结互信、睦邻友好成为主流，一些新出现的问题也能通过政治外交途径得到妥善解决。平等对话为增强地区包容性奠定了基础，成为促进地区可持续和平与合作的重要源泉。

中国-中亚机制是一项长期合作，是对多年来中国与中亚国家在双边层面和上海合作组织框架内合作的补充与深化。尤其是，西安秘书处和19个跨部门协调机制的建立，保障了中国和中亚五国领导人共识的落实；此外，启动经济对话、建立能源伙伴关系、定期举办工商理事会和工业投资合作论坛等举措，都为中国-中亚机制提供了有力支撑。这种建设性的远见卓识使它成为互利共赢、共同发展的有效平台。

过去两年，中国-中亚机制取得了实实在在的成果。截至2022年底，中国与中亚国家间进出口总额为702亿美元；到2024年底，这一数字增长到948.2亿美元。同样值得注意的是，根据欧亚开发银行的数据，截至2024年底，中亚国家占中国在欧亚地区投资总额的47%。加强中国与中亚之间以及中亚地区内部的交通互联互通，将继续助推这一发展势头。对中国和中亚国家来说，最重要的不是速度，而是脚踏实地地实现既定目标。

在阿斯塔纳，预计进一步发展无缝衔接的安全运输系统将是讨论的关键议题之一。例如，从中国出发、经由哈萨克斯坦到欧洲的货运列车现在已经司空见惯。2024年，这条线路运输了3200万吨货物，创历史新高。与此同时，到欧洲的集装箱货运量增长了43%，过境运输量达到1530万吨，比2023年增长了19%。预计到2025年底，中哈货物运输量将增至3500万吨。随着哈萨克斯坦西安码头的启用和阿克套港集装箱班列的增加，地区贸易物流有望进一步加速增长。

在可预见的未来，中吉乌铁路的建设发展，以及中-塔-乌-土库曼斯坦-伊朗-土耳其多式联运走廊的全年运营，可能使中亚地区很快成为欧亚大陆上最大的过境区之一。同时，中国和中亚五国应就跨里海国际运输线路等国际运输走廊的长期发展加强政策协调，这有助于促进区域合作，助力中亚国家一体化。

“一带一路”倡议的共同推进和中国-中亚联系的加强，使中亚国家的年轻人对赴中国留学的兴趣有望增加。2023年，中亚地区约有3万名青年在中国大学学习。中亚国家共有13所孔子学院，中国的一些高校也相继开设了中亚语言专业。许多大学生毕业后积极投身中亚地区大型基础设施和经济项目的投资建设，2025年毕业生人数预计超过7000人，其中近一半将在乌兹别克斯坦工作，比2023年增加43.6%。中国和中亚国家领导人应高度重视高素质专业人才的培养。在即将到来的阿斯塔纳峰会上，各国领导人有望在教育合作方面迈出新的一步。

在《中国-中亚峰会西安宣言》中，各方指出进一步加强旅游合作和共同制定中国-中亚旅游线路的重要性。中方还邀请中亚五国参与实施“文化丝路”计划。为落实这一元首共识，中国与中亚五国推出了互免签证或简化签证政策，增加了航班，交通和旅游基础设施进一步发展，促进了中亚旅游业的繁荣。例如，同2023年相比，2024年中国到哈萨克斯坦的游客人数增长了78%。中国是旅游业大国，2024年接待了1.32亿游客，消费额接近1000亿美元。中国与中亚五国在旅游领域的共同努力，可以产生强大的协同效应，释放中亚国家巨大的旅游潜力。

从西安到阿斯塔纳，见证了中国与中亚五国加强政治对话的坚定决心，表明各方不止步于已有成果，在地缘政治挑战和威胁之下，仍朝着既定目标迈进。中国与中亚五国有着广泛的利益交融，这要求我们不断夯实多领域交流互动的基础，以应对复杂多变的国际关系形势。阿斯塔纳峰会将把中国-中亚机制提升到一个更高质量的新水平，为进一步加强基于共同历史价值观的睦邻友好创造更多机遇。

本文原文发表在中国日报国际版，原标题为 "Charting the road to Astana"

出品：中国日报中国观察智库

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