全过程人民民主的三重优势

党的二十大报告指出，“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。” 全过程人民民主是新时代我们党领导人民推进社会主义政治建设取得的重大理论和实践创新成果，是全链条、全方位、全覆盖的民主，必须坚持中国共产党领导，坚持人民主体地位，不断实现人民群众对美好生活的向往。

党的领导是全过程人民民主的最根本优势。现代民主政治表明，政党与民主存在紧密的因果关联，这种关联性在不同国家有着不一样的反映和体现。中国共产党是我国人民民主事业的开创者、引领者、推动者，没有中国共产党就没有人民当家作主。中国共产党始终代表最广大人民根本利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。这从根本上保证了我国社会主义民主政治建设始终拥有一个总揽全局、协调各方的坚强领导核心，决定了全过程人民民主能够积极消除利益集团捕获国家、少数人独占改革发展成果的重大风险，切实避免议而不决、决而不行、相互掣肘、效率低下的体制弊端，从而实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

人民群众的全过程参与是全过程人民民主的最真实优势。近代以来，民主实践长期被局限在政治领域，民众参与仅限于数年一次的选举投票，投票后的政治运作完全成为精英的“禁脔”。全过程人民民主在借鉴人类优秀民主成果基础上，通过各种民主形式、渠道和手段，让人民群众真实地参与国家政治生活和社会生活的管理，大大拓展了民主实践的发展空间，增强了人民群众的政治效能感。民主是中国共产党跳出历史周期率的第一个答案。只有人人都能参与、人人起来负责，政府才不敢松懈。全过程人民民主内含的全过程参与就是对公权力的全天候监督，能够有效地倒逼各级政府更好地为人民服务。

不断满足人民群众的美好生活需要是全过程人民民主的最管用优势。民主不是抽象的价值原则，必须借助规范的制度框架和具象的运作机制，体现到有血有肉的利益协调和增进过程中。在中国共产党领导下，我国的社会主义民主政治建设始终坚持以人民为中心，充分运用群众路线了解人民群众的真实诉求，通过有效管用的政策措施回应人民群众的多样化需求。进入新时代以来，全过程人民民主始终聚焦人民群众反应强烈的突出问题，积极回应人民群众的诉求期盼，逐步满足人民群众的安全需要、发展需求和民族复兴期盼，不断实现人民群众对美好生活的向往。

发展全过程人民民主既是中国式现代化的一项重要标志，也是今后我国社会主义民主政治建设的一项核心任务。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们必须以党的二十大精神为指引，全面发展全过程人民民主，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴汇聚更加强大的智慧和力量！

（作者系中国社会科学院政治学研究所社会主义民主研究室副主任、副研究员 张君）