为基层减负要画出标本兼治的最大同心圆

近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》。整治形式主义为基层减负是一场刀刃向内的自我革命，事关党政形象，事关民生福祉。贯彻落实好中央为基层减负的部署要求，要在“同”字上下功夫，上下同欲，协同发力，画好最大同心圆。

要坚持思想同步。思想是行动的先导，没有思想的解放，就没有行动的突围。形式主义带来的基层负担问题，往往表现在下面，源头却在上级机关部门，根子在于部门本位主义作怪。所谓“上面千条线，下面一根针。”不能上边“得病”，下边“吃药”。所以为基层减负，要上下协同。上下协同关键在思想协同。领导干部和领导机关要有从源头上关闸分流的意识，要有主动把自己摆进去的自觉，克制“政绩冲动”，克服“官僚主义”思想，真正在思想上、行动上与基层想在一处、干在一处。

要坚持问题同解。当前基层负担突出表现在事情多、要求高、压力大、负担重。比如“指尖上的形式主义”不忍其扰，动辄纳入考核、要求问责，随意抽调干部，随意摊派任务……这些问题不是某一个单位造成的，也不是某一类单位造成的。有的是单位联动不够造成的，比如“表哥”“表姐”问题；有的是不考虑实际情况造成的，比如考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化，等等。解决问题要合并同类项，找准同一性，系统从源头上同类求解，不能见子打子，“按下葫芦浮起了瓢”。

要坚持机制同建。造成当前基层负担重的困局，深层原因涉及制度机制、责任体系、方式方法等方面，所以建立长效机制是减轻基层负担的根本之举。要建立管用的制度、长效的机制，真正让制度“长牙带刺”，不能“雨过地皮湿”。要创新和完善基层治理制度体系，比如基层评价好的“四下基层”制度，“吹哨报到”机制，有效打破条块分割的壁垒，促进治理资源在基层聚合。要注重科技赋能，推动基层治理与互联网、大数据、云计算、区块链等深度融合，推动基层治理数据资源共享，一次上报多部门使用，让数据多跑路、群众少跑腿。

要坚持责任同担。减负减的是不必要的文山会海，减是繁杂无用的各类微信“工作群”等形式主义，而不是减责任、减担当。相反，基层迎来送往、报来报去的工作少了，领导机关的党员干部就要多想一些、多干一些，不能降低标准、降低要求，甚至以此为“躺平”的借口。基层减去了形式主义的无形枷锁，则要把精力放在担当实干、狠抓落实、服务群众上，把腾出来的精力转化为促进发展、造福一方的激情和动能。

广大党员干部要树立起正确的政绩观，把对上负责与对下负责有机统一起来，实干实干再实干，落实落实再落实，为中国式现代化建设贡献积极力量。（江西会昌县 李丽珍 李根华）