一大早，南阳市宛城区政务服务中心大厅人头攒动，在该区设置的“企业开办专区”，正在办理营业执照变更延期业务的南阳市恒信供水设备有限公司的刘经理告诉记者：“以前办理这些手续程序复杂、流程多，要跑好几个部门审批，现在只要在一个窗口提交相关资料，一站式办理，大大提高了办事效率。”
刘经理享受“便利”的背后，是宛城上下不断深化改革、优化营商环境的结果。区七次党代会以来，宛城区委、区政府着眼企业和群众反映强烈的痛点、难点、堵点，做好营商环境的“加减乘除法”，着力打造秩序完善、监管创新、公平竞争的市场环境，切实提高企业的满意度、获得感。
提高服务质量 提升企业满意度
“改作风、改标准、改工作、改形象，拆除影响新型政商关系的一切阻碍”是宛城区改善营商环境建设的目标和着力点。为此，该区出台《营商环境评价指标内容及责任分工》等多项制度，创新服务方式，提高服务水平，确保企业“围墙外的事包办，围墙里的事帮办”，全力提升企业满意度和获得感。
为使全区营商环境进一步优化，宛城区以“万人助万企”活动为抓手，大力发扬情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、付出上尽心、机制上顺心、关系上无私心的“六心”服企精神，躬身入局、精准服务，做到“企业有需要、我们马上到，企业有期盼、我们马上办”；同时在全市率先研究出台《抓作风破难题护航企业高质量发展实施意见》，成立服务企业“直通车”办公室，通过开展服务企业大走访、营商环境监督检查、受理问题线索等方式，以优质的服务态度解决好企业“急难愁盼”的难题；认真落实“企业服务日”制度，把高质高效解决问题作为服务企业的“金标准”，在政策宣传、安全环保、问题协调、企业党建等方面主动问需、上门服务，及时解决制约企业发展的突出问题，人人当好“店小二”,更好地服务全区企业，努力让企业有更多的获得感。
至目前，全区各级包联干部228名，共包联企业342家；共收集问题330个，已解决327个。对企业反映的问题分类建立了问题台账，实现了问题收集、研判、交办、督办、反馈、销号流程化管理，确保企业问题事事有回复、件件有落实。
开展降本增效 切实减轻企业负担
南阳白河大数据产业园是河南省首批18个大数据产业园区之一，也是南阳唯一一家大数据产业园。项目一期建设面积5000余平方米，总投资1亿元，以南阳华为大数据创新中心为依托，与华为、众诚、虹志等公司签订合作协议，共同鼎力协作，深入推动白河大数据产业园建设。目前，已入驻企业22家。
对中小企业来说，进行数字化转型，无论是从线下到线上，还是从网下到云上，这种转变都意味着要面临资金、技术、人才等一系列风险和挑战。为帮助企业顺利“上云”，进一步发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用，宛城区持续加大产业扶持力度，每年列入500万元云服务专项资金，支持企业将信息化基础设施、业务系统向云端迁移，降低企业信息化成本，赋能企业数字化转型升级，引领数字化、信息化发展模式的全面提升。目前，宛城区已有53家企业率先上云，有效提高了工作效率，降低了经营成本。据悉，白河大数据产业园接下来将继续激发区域内在活力，加大辐射带动效果，加强区域内区域内产业发展集聚。
坚持简政放权 便民利企双提升
行政审批，能够集中体现一个地方营商环境的状况，行政审批制度改革是打造良好地方营商环境的重要措施。今年以来，宛城区坚持把“互联网＋政务服务”作为深入推进“放管服”改革的“牛鼻子”，突出抓好简政放权、一网通办、实体大厅建设等重点工作，强力推行“三集中”、“三到位”，推动“放管服效信”综合改革取得阶段性成效。区七次党代会以来，宛城区行政审批服务中心按照打造“一流环境、一流队伍、一流管理、一流服务”工作目标，不断深化“放管服”改革，提高政务服务效率，简化办事流程。企业和群众办事提供材料减少61.2％，办理时间平均压缩3.6个工作日，121个高频事项实现“最多跑一次”。
目前政务服务大厅已进驻单位33家、服务窗口141个、服务事项985个、工作人员256名，实现应进必进。设置商事登记综合、“工改”集成、税务综合、不动产集成、“一窗”综合、公民个人事项综合等窗口，在24小时自助服务区引进自助查询终端机、身份证受理一体机、社会保障卡补办机、个体营业执照秒批一体机等设备，满足办事群众和企业需求。2021年，宛城区行政审批服务中心先后被评为“河南省文明服务示范窗口”及“南阳市政务服务实体大厅管理先进单位”。未来，宛城区行政审批服务中心将继续切实从企业的角度考虑问题，不断提高工作效率和服务水平，做到服务不推诿、协调不扯皮、高效不拖拉，不断推出更加精简、更加实用、更加有效的服务，帮助企业解决实际困难和问题，护航企业高质量发展。
做好科技赋能 助力企业再升级
今年以来，宛城区积极搭桥修路，担任校企沟通合作的桥梁，不断推动科研机构与企业联手，推动科技创新的发展与落地。全区全年共兑现南阳市科技创新券项目12个，兑现资金共计101.9万元；通过评审认定南阳市科技创新贴息项目14个，发放贴息额1062万元；南阳柯丽尔科技有限公司等15家企业获得企业研发财政补助省财政补助306万元、区级配套财政补助153万元。
水深则鱼悦，城强则贾兴。宛城区委主要负责人说：“省第十一次党代会已经召开，南阳建设副中心城市的号角已经吹响，我们必须牢固树立‘不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职’的观念，积极落实各项改革惠民惠企政策，努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的一流营商环境，以营商环境的大提升进一步释放发展潜能，推动宛城经济社会高质量发展提速增效。”
（刘辉 史源远 郭文秋）
