□本报记者王东亮黄红立赵博

“四河三山两道川，九山半水半分田”，这句话描述的就是河南省栾川县，一个典型的山区县。

2020年12月24日，县域内没有一寸铁路的栾川县传出一个好消息：一套高铁模拟操作实训系统和一套普速模拟操作系统很快就要在这里落户。往日在栾川县域内登不上火车的栾川人和游客，即将开辟在县内“无照驾驶”动车和普速火车的历史！

谁干的？周胜展。

周胜展是谁？中国国家铁路集团有限公司郑州局派驻栾川县扶贫工作队总队长、栾川县挂职副县长。

中国国家铁路集团有限公司被习惯地称为“国铁”。决战脱贫攻坚、决胜全面小康，铁对铁、硬碰硬，“国铁”在栾川打赢了一场全胜仗。他们把铁路人那种奋勇争先、不断超越的火车头精神带到了脱贫攻坚工作中，就像一往无前的火车头，驶出了振奋人心的力量。

没有铁路的地方有了“铁路小镇”“山间小站”“铁路人家”和“铁姑娘”，响起了汽笛声

2010年，特大山洪侵袭栾川，直接导致4.3万群众返贫，全县贫困人口增至8.9万人，栾川再度被列入秦巴山区扶贫开发重点县。

“国铁”全国帮扶四个县，栾川是其中之一。

如何帮？帮什么？如何筛选适合当地的好项目？事关帮扶效果，至关重要。

通过调研，“国铁”确定了发展乡村旅游的大方向，并摸索出一套行之有效的项目筛选办法，即“一套机制”“两个原则”，突出“六个优先”。

“一套机制”明确了扶贫项目如何申报、如何管理以及资金如何使用，确保了定点帮扶规范化、制度化，杜绝了选亲厚友和资金跑冒滴漏。“两个原则”就是确保项目筛选要精准、要可持续；“六个优先”就是在项目筛选时，产业项目优先、有配套资金的项目优先、在建需要提升的项目优先、能形成固定资产的项目优先、没有覆盖的乡镇的项目优先、解决“两不愁三保障”突出问题的项目优先。

经过层层筛选的铁路小镇项目是栾川旅游资源优势和“国铁”老本行优势相加的结果，如今更是成了“国铁”栾川扶贫的标志性项目。

新南村是重渡沟生态旅游建设示范区管委会下辖的6个贫困村之一，张志钦是管委会党工委书记。他说：“新南村不靠主干公路、不靠景区、不靠城市社区，想发展乡村旅游，一时找不到方向。这时，‘国铁’来了，周副县长来了。”

周胜展作为“国铁”郑州局派驻栾川县挂职副县长，2017年12月来到栾川。

“周副县长来重渡沟管委会调研走访，思想一碰撞，新南村乡村旅游思路有了：发展‘铁路小镇’！”张志钦说。

2018年10月8日，经过层层审批，一台退役的电力机车车头和两节绿皮车厢运抵新南村，永久停靠在河岸上的“山间小站”，变成了咖啡厅和休憩茶室。随之，“国铁”投入资金，20户当地村民的“铁路人家”农家宾馆开始升级改造。

火车、铁路，青山、绿水，农家饭、农家宾馆。大山有了时代色彩，山村鲜活、热闹起来。2018年年底，新南村实现了整村脱贫。目前，村里的农家宾馆开到了89家。

新南村党支部书记王朝说，铁路小镇已经成为栾川乡村旅游“网红打卡地”和旅游新地标，投入运营以来，吸引游客10万余人，村集体年增收13万元，带动贫困群众户均增收2万元。

2020年8月，王坪村的村民也迎来了很多老辈人从来没有见过的火车。列车调试当天，小山村响起了嘹亮的汽笛声。看着红艳艳的火车头，期盼已久的村民给它起了个好听的名字：铁姑娘。

把火车长途跋涉地运过来不容易，重新组装起来也是一场硬仗。洛阳车务段的李治杰和洛阳机务段的阎焕杰负责铁路小镇的机车安装、维护、改造和环境布局。半个多月时间里，他们带领自己找来的工友、同事日夜不停，挥汗如雨。铁路人安装好的火车不仅仅是一道风景，如果放在正规铁路线上，正常行驶一点没问题。

洛阳供电段车间副主任李会周担任王坪村驻村第一书记，负责全村农家宾馆和民宿改造建设。他说，从刷涂料到做防水，我现在也成了行家里手、合格的包工头！

2019年6月25日，李会周白天忙了一天，晚上又去一户还没走电的民宿察看，一不小心摔倒在地。他没敢声张，直到忙完才去医务室。一看，裤子摔烂了，裤腿上都是血。

如今的王坪村，铁路主题公园内，车厢宾馆新颖舒适，会议室、茶室、读书室一应俱全，走进村落，铁路元素步步为景，风景如画。

据统计，铁路小镇项目直接带动新南村、王坪村52户贫困群众发展农家宾馆，间接带动300余名贫困劳动力参与乡村旅游产业发展。

近年来，“国铁”累计改造的集体民宿、农家宾馆分别达到了23个和252个，覆盖栾川县15个乡镇63个村，带动300余户贫困户参与乡村旅游业。

铁杆帮扶、铁定项目，伴随铁流滚滚，栾川塑造出了铁一样硬通的品牌：“栾川印象”

2020年10月15日，是第七个全国扶贫日，“国铁”郑州局集团公司机关大院，人头攒动，“栾川印象”优质农产品第二次来到这里，不到2个小时的时间，参展农副产品就被抢购一空。

2020年11月12日，栾川县首批价值4.3万元的菌小宝猴头菇等“栾川印象”优质农产品成功入驻高铁销售，实现郑州局集团公司辖属182列高铁列车全覆盖。

这两个场景是“国铁”聚焦栾川产业扶贫的一个缩影。

“栾川印象”是2017年11月，栾川为培育农业扶贫产业、优化农业种植结构、破除农产品销售瓶颈而创建的一个优质农产品区域品牌，汇聚了13家加工企业，涵盖高山杂粮、食用菌、特色林果、中药材、果酒饮料、非遗传统类六大系列107种优质农产品。

如何助力“栾川印象”走出大山？经过调研和专业团队的策划，周胜展把一份《聚焦产业扶贫，让“栾川印象”走向全国》的方案送到了郑州局集团公司和“国铁”领导的案头。

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“国铁”一方面利用行业优势资源，提升“栾川印象”的品牌知名度，一方面在铁路系统进行推销采购。

周胜展告诉记者，目前，已有50余家铁路职工食堂签订购置协议，74款产品搭乘铁路“三网一柜”平台，33款产品登陆“国铁”快运扶贫商城，60余款产品进驻郑州局集团公司采购名录。

记者了解到，去年以来，铁路职工游栾川更是形成了热潮，来栾川参加“到村游、到村购”活动的铁路职工有近2万人，累计直接购置各类农副产品价值达2000余万元。

2020年12月15日，栾川县滨河路、钼都路交叉口“栾川印象”旗舰店里，员工一大早就开始忙碌起来。

“在铁路部门大力宣传下，现在网上销售很火爆，这都是今天要发出去的订单。”栾川印象办公室工作人员关嘉琪一边查看电脑一边说。

订单页面显示，2020年12月14日21时，广东省惠州市的刘先生和天津市红桥区的王先生购买了柿子醋，重庆市北碚区的周先生购买了栾川山珍扫把菇。

此时，距“栾川印象”旗舰店20多公里的大峪镇康庄村田园生态农业开发合作社内，也是一派忙碌景象。“国铁”帮建的扶贫车间内，工人们正在加快制作茵陈红枣代用茶的包装盒。

“茵陈红枣代用茶是铁路重点扶贫产业，因为这两天又接了个20多万元的订单，现在连包装盒都不够用了。”康庄村田园生态农业开发合作社法定代表人晋玉锋说。

“国铁”开展帮扶以来，根据栾川当地人饮茶特色，联合省农科院研发了这款产品，还投资30万元为康庄村建了2个扶贫车间。康庄产的茵陈红枣代用茶会直供“栾川印象”店铺。

不只是康庄村，2012年以来，“国铁”累计投入产业扶贫资金3806万元，实施产业项目44个，仅2019年以来铁路帮扶实施的25个集体产业项目就帮助村集体经济创收113.6万元，提供就业岗位332个，带动贫困群众务工增收300万余元。

我有啥、我干啥，真心帮、用情扶，效果好、能持续，“国铁”栾川扶贫模式精准、务实

栾川县政府办公室米茂茂介绍说，“国铁”在栾川的帮扶是“立体式帮扶，全方位发力”，除了产业外，在党建、消费、教育、医疗等各方面，都能精准发力，帮到点子上，扶出真效果。

数字：自2012年结对帮扶以来，“国铁”先后向栾川派驻了19名扶贫干部，投入了7000多万元帮扶资金，实施了98个帮扶项目。在党建扶贫方面，对33个村级党群服务中心进行了提升改造；在医疗扶贫方面，为15个乡镇（管委会）卫生院配置了必要的医疗设备；在教育扶贫方面，实施了10个基础设施建设项目；在消费扶贫方面，2020年栾川的特色农副产品销售总额突破3000万元。

还是数字：2020年9月，栾川县83个贫困村全部达标出列，贫困人口减少至885人，贫困发生率由12.9%降至0.3%；剩余贫困人口收入、“两不愁三保障”及安全饮水均全部达标。2020年年底，栾川贫困人口全部实现脱贫。

栾川县委书记董炳麓这样说，“栾川脱贫摘帽，‘国铁’帮扶功不可没”！

“国铁”党组书记、董事长陆东福，“国铁”党组副书记、总经理杨宇栋，郑州局集团公司党委书记、董事长钱铭，郑州局集团公司党委副书记、总经理孙景都多次到栾川实地考察、指导帮扶工作。郑州局集团公司党委副书记、副董事长剧凯锋先后近30次到栾川县调研。长期驻村帮扶的同志更是把栾川当成了自己的第二故乡，扎扎实实地为当地群众做着一件一件的实事。

在栾川，很多干部群众都对周胜展很熟悉，不少人听说过这样一个故事：2018年的清明节，周胜展刚回到洛阳市区，就接到重渡沟管委会电话，说已经谈好的项目，当地企业又变了卦，而集团公司这边，项目已经在党委会上通过。周胜展顿时感到天旋地转，一种无力感和挫败感袭上心头，感觉不仅愧对组织的重托，更愧对项目涉及的23户贫困村民，那滋味，真叫一个难受。他连夜驱车赶回栾川，第一次发了火。冷静下来后，他仔细反思问题所在，再次和相关企业磋商，几个回合下来，企业负责人握着他的手说：“老周，我服气你了！”这个项目，给贫困户每户增收3000元、村集体收入3.1万元。

铁路人的认真细致、一丝不苟，铁路人的吃苦耐劳、乐于奉献，铁路人的奋勇争先、不断超越，在栾川的村村镇镇得到老百姓的认可，他们摸索出来的“组建一支队伍、建立一套机制、投入一批资金、成立一个支部、凝聚一股合力”“五个一”经验被称为铁路定点帮扶的“栾川模式”，广受关注。

“多亏了铁路扶贫工程，给我们建了运动场，圆了孩子们上体育课的梦！”“要不是铁路上帮咱建铁路小镇，咱哪能在家门口就把钱挣了！”“疫情期间，‘国铁’帮咱买的救护车真是派上大用场了！”

金杯银杯不如老百姓的口碑。“为老百姓干点实实在在的事，我无怨无悔。”周胜展说。

栾川县县长王明朗说，为了回馈中国国家铁路集团有限公司为栾川县脱贫攻坚作出的突出卓越贡献，自2020年7月1日起，栾川县主要景区对全国铁路职工及家属、铁路警察实施门票优惠政策……

脱贫攻坚让“国铁”与栾川结缘，铁路一直是栾川人民的一个梦想。最近有好消息传来，洛阳至嵩县至栾川的铁路正在积极谋划中，《洛阳经栾川至西峡铁路规划研究报告》已由中铁第四勘察设计院编制完成。

大山里的老百姓盼望着真正的火车驶进大山的那一天，更期盼“火车头的力量”在栾川放大、放大、再放大！

栾川再生，这就是火车头的力量、“国铁”的力量，更是中国力量！

（编辑：张馨予）