中国日报网8月31日电（记者 王旭泉）8月30日上午，“经济特区40年@治理现代化”网络宣传活动采访团来到博鳌乐城国际医疗旅游先行试验区，参观国际药品与器械展销会，以及中法康复医学中心、博鳌超级医院等多家医疗机构，深入了解博鳌乐城国际医疗旅游先行区如何发挥特许医疗、特许研究、特许经营、特许国际交流等“四个特许”等先行先试的政策优势，努力打造国际医疗旅游对外开放新高地。

博鳌乐城“永不落幕”国际创新药械展，全球首款生物型旋转平台膝关节假体、来自奥地利MED-EL听力植入公司的人工耳蜗……各式进口药械不仅是作为全球先进科研成果的展示，更是为国内相关科研机构和科研人员了解和学习的窗口，更是全球开放合作的缩影。

博鳌超级医院由李兰娟、王辰、宁光等医学领域的顶尖院士及国内外顶级专家团队入驻，让博鳌超级医院作为一个超级平台，携手国内外医学领域的顶级团队，形成了“1+X”（“一个共享医院（平台）+若干个专科临床医学中心”）共享医院模式。超级医院提供的平台相当于航站楼，院士或专家团队就相当于航空公司。目前已经有21个院士或专家团队入驻超级医院。院士和专家在各个医院或院校都有日常工作，平时采取远程视频会诊的形式开诊诊疗，在有需要的时候，再来博鳌超级医院看诊或手术。

“医院的患者主要是院士获专家团队带来的疑难患者，利用先行区的政策优势，进行手术或其他治疗。”院方负责人介绍，博鳌超级医院享受乐城先行区诸多医疗政策，如境外已经上市、境内仍未上市的药品、器械可以在先行区内落地使用，这让超级医院的药房与其他医院也有所不同。

据了解，截至今年6月，博鳌乐城先行区内的进口特许药械品种首例已经突破100例，涉及耳鼻咽喉科、心血管内科、眼科、皮肤科、整形外科、肿瘤科、感染科、血管外科等多个科室，初步实现国际药械同步使用。可用抗肿瘤新药、罕见病药也达到100种。乐城先行区引进的进口特许药械、抗肿瘤新药、罕见病药，由强生、美敦力、波士顿科学、默沙东等约40家知名跨国药械企业提供。

“世界各地在医疗领域有着非常多的先进技术。药械展目前只有25家企业，但现在已经有超过70家国际创新的药械企业来报名，希望能够在此选址参展。”乐城国际医疗旅游先行区管理局局长顾刚接受采访时表示，有了政策的推动，才有了今日备受关注的乐城。

2013年，国务院批准设立海南博鳌国际医疗旅游先行区，赋予先行区进口、使用尚未在国内注册审批的新药、药械与设备等九条优惠政策，俗称“国九条”。2019年，《关于支持建设博鳌乐城国际医疗旅游先行区的实施方案》印发，这个被称作“国九条”升级版的方案给了海南更多更好的突破性优惠政策，包括鼓励公立医院进入先行区、进口药品可以带出先行区使用、先行区可以开展真实世界临床数据应用研究、在先行区设立国际进口药品和医疗器械审评分中心等方面，不但给博鳌乐城带来空前的发展机遇，更方便国人前来诊疗，用全球最先进的药品、药械解决病痛。

顾刚举例：“比如1992年就在美国上市的波士顿人工角膜，由于它相对小众，从未申请在中国注册，所以国内患者无法移植。现在，因为有了先行区的特许政策，已有37个患者在乐城先行区进行手术，重见光明。治疗所需的费用也比出国做手术低得多，让许多原本承担不起治疗费用的患者能够得到救治。”

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林教授认为，医疗健康产业链作为一个非常庞大的创新产业链，从最为尖端和高端的地方切入，借鉴国外最为先进的医疗研究成果和机械研发成果，跨越基础研究的漫长时间限制。政府提供土地和基础设施等的公共服务，由企业完成医疗服务的市场化部分，而医疗团队解决一些实验项目的落地的问题。

（王旭泉）