【中国那些事儿】世行：中国大力推进改革 营商环境改善连续两年排名全球前十

中国日报网10月24日电 假如一国持续不断推进深化改革，它的营商环境排名会有什么变化？世界银行最新报告给出答案。

当地时间10月23日晚，世界银行发布《2020年营商环境报告》。报告称，由于大力推进改革议程，中国连续第二年跻身全球营商环境改善最大的经济体排名前十。

据英国《金融时报》10月23日报道，根据世界银行(World Bank)的一份旗舰年度排名，中国在营商环境方面已超越法国、荷兰和瑞士，中国的进步使其在190个经济体中的排名由去年的第46位上升至第31位。

世界银行中国局局长芮泽（Martin Raiser）表示：“中国为改善中小企业的国内营商环境做出了巨大努力，保持了积极的改革步伐，在多项营商环境指标上取得了令人赞许的进步，特别是在办理施工许可证领域。”

世界银行经济学家西美昂·迪扬科夫(Simeon Djankov)表示，中国通过将政府服务数字化，极大地改善了企业的营商环境，从而提高了排名。“你可以在网上建立公司，你可以在网上缴税，你可以在网上申请执照。”

报告显示，中国在截止到今年5月1日的12个月中实施了创纪录的8项营商环境改革，全球营商便利度排名第31，在满分100分中得分77.9。

中国在施工许可证办理流程中取得了显著改善，提升了在该指标的全球排名。目前在中国办理施工许可证耗时111天，在该指标的质量指数上得到15分的满分，高于东亚地区132天和9.4分的平均水平。

中国加强少数投资者保护机制，全球排名上升至第28位，高于地区平均排名第99和经合组织高收入经济体平均排名第46。

中国近期的改革为其在执行合同效率最高的经济体中获得一席之地。本地企业家解决商业纠纷平均耗时496天，费用为索赔金额的16.2%，均好于地区平均水平。中国改善了司法行政质量，目前在这一指标的满分18分中得分17分，世界上没有哪个经济体超过这一分数。

在去年的改革基础上，中国目前在获得电力方面全球排名第12，显著好于地区其他经济体。中国企业接电需要两个环节，耗时32天，仅为地区平均4.2个环节和耗时63天的一半。

彭博社报道称，在世界银行的年度营商环境排名中，中国超过了法国，这一变化突显出发展中经济体追赶发达经济体的趋势。

世行报告称，中国让企业获得建筑许可、获得电力和解决破产问题变得更加容易。报告称，将“营商环境”作为改革基准符合中国政府提高中国经济竞争力的雄心。

事实上，营商环境没有最好，只有更好。中国改善营商环境建设的努力从未停止。

路透社10月23日报道，中国国家发展改革委周三（23日）表示，从2020年1月1日起，中国将实施旨在简化商业运作的新规定。

文章称，中国《优化营商环境条例》将自2020年1月1日起施行。国家发展改革委副主任宁吉喆表示，《条例》的出台填补了中国优化营商环境立法的空白。

《优化营商环境条例》将保证市场准入平等，保护市场公平竞争，承诺加强现有的法律保护。

《条例》围绕建立健全公平开放透明的市场规则进行了制度设计。比如，明确国家依法保障各类市场主体公平参与市场竞争，平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体。

招标投标和政府采购应当公开透明、公平公正，依法平等对待各类所有制和不同地区的市场主体，不得以不合理条件或者产品产地来源等进行限制或者排斥。

根据《条例》，中国将建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，推动建立知识产权快速协同保护机制，健全知识产权纠纷多元化解决机制和知识产权维权援助机制，加大对知识产权的保护力度。

宁吉喆表示，改善营商环境有利于促进创业创新，对稳定经济增长和就业具有重要意义，“以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障，是深化改革开放、促进公平竞争、增强市场活力和经济内生动力、推动高质量发展的重要举措。”

（编辑：齐磊 刘世东）