【老外谈】中巴经济走廊是巴基斯坦的“债务减压器”

【老外谈】中巴经济走廊是巴基斯坦的“债务减压器”

来源:中国日报网 2019-05-29 10:38
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中国建筑工人帮助巴基斯坦修建发电厂。【图片供中国日报网使用】

作为“一带一路”倡议的重要先行先试项目,中巴经济走廊(CPEC)建设近年来取得重大进展。可是,某些别有用心的国家和观察人士却罔顾项目带来的巨大潜在红利,企图给其贴上“债务陷阱”的标签。

眼看中巴经济走廊建设顺利步入下一个发展阶段,某些反对人士按捺不住了,“双管齐下”阻碍项目推进。一方面,他们在媒体上错误引用中巴经济走廊的财务数据和成果以刻意误导公众;另一方面,他们一再提及巴基斯坦过去发生的军事冲突,进而让投资者误认为今时今日这个国家仍然局势不稳、不宜进行投资。

尽管巴基斯坦政府多次发声澄清,并公布中巴经济走廊项目的真实数据和建设进展,但国际上仍有部分批评人士声称巴基斯坦正陷入“债务陷阱”。然而事实是什么呢?让我们用数据说话吧。根据中国驻伊斯兰堡大使馆公布的数据,到目前为止,中国企业为中巴经济走廊基础设施项目提供的189亿美元的融资中,仅有59亿美元是从2021年开始支付2%利息的贷款。其余资金用于由中国企业和其他合作伙伴投资的能源项目。

此外,还有1.43亿美元是无息贷款,用于建设巴基斯坦俾路支省的瓜达尔东湾快速路,另有2900万美元是支持福利项目的补助金。这意味着在中巴经济走廊的所有项目中,仅有不到20%的项目资金是依靠贷款,超过80%的项目是遵循国际规则通过各种形式的融资获取建设资金。

既然中巴经济走廊建设产生的59亿美元贷款仅占巴基斯坦991亿美元外债的不到6%,它怎么能被称之为“债务陷阱”呢?显而易见,某些国际观察人士和巴基斯坦人这么做是别有用心。巴基斯坦的外债大部分是国际货币基金组织(IMF)、世界银行、亚洲开发银行和其他国际金融机构发放的贷款,为什么没有人把这些斥为“债务陷阱”呢?

得益于中巴经济走廊建设,中国已连续5年成为巴基斯坦的最大投资来源国。中巴经济走廊不仅吸引了更多中国企业赴巴投资,还把这个国家从投资盲点变为投资热土。比如,今年2月,沙特阿拉伯与巴基斯坦签署了价值100亿美元投资瓜达尔炼油厂的谅解备忘录,同时还有价值100亿美元涉及其他领域的投资协议。其他国家也把目光投向巴基斯坦,希望能够从中巴经济走廊建设中赚取丰厚利润。

中巴经济走廊能源项目极大地改善了巴基斯坦的能源短缺状况,到2021年巴基斯坦将彻底脱掉“能源短缺国家”的帽子。这将使巴基斯坦企业有能力生产更多出口商品,增加其外贸收入。

自2015年以来,中巴经济走廊已直接创造了约7万个工作岗位,其中约6万个提供给巴基斯坦当地民众。到2030年,走廊建设相关的各种项目将会创造高达80万个工作岗位。

中巴经济走廊带来另一大好处,尤其是瓜达尔港项目,很可能是吸引外国投资大量涌入。

巴基斯坦的交通网络状况不佳,造成每年约GDP总量3.5%的损失,主要是由于汽油和润滑油的过度消耗,以及车辆故障频发和零部件的频繁更换。根据国际货币基金组织的估算,2017年巴基斯坦的GDP总量约为3049.5亿美元,这意味着该国因交通网络不完善导致的经济损失高达106.7亿美元。

中巴经济走廊建设将有助于减少这一损失,因为走廊项目将帮助改善巴基斯坦的交通网络状况。通过兴建瓜达尔港和公路网,中巴经济走廊将帮助巴基斯坦每年从公路和桥梁通行费中赚取60亿至80亿美元。

巴基斯坦将在6月底前设立3个经济特区。此外,它还计划在伊斯兰堡设立一个信息技术经济特区。这些项目将推动上下游产业发展,并为当地民众提供更多就业机会。

随着中巴经济走廊的建设,巴基斯坦的旅游产业也在快速发展,赴巴游客数量创历史新高。农业是中国投资者瞄准的另一个领域,他们将把创新的现代农业技术引入巴基斯坦,当地农民将会大大受益。

相较于巴基斯坦人民增加的收入和福利,一笔59亿美元的长期贷款对巴基斯坦经济产生的影响可以说是微乎其微。

(本文作者为巴基斯坦中巴经济走廊能力建设中心副主任亚西尔•马苏德)

(亚西尔•马苏德)

【责任编辑:单学英】
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