今年是联合国成立80周年。过去80年,世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化加速发展,但人类社会却未能迎来全面和平和共同繁荣。当前国际形势变乱交织,治理赤字持续扩大。在此背景下,习近平主席提出全球治理倡议,包括五大核心理念,即奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向,与《联合国宪章》宗旨和原则一脉相承。全球治理倡议同全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议共同构成目标一致、功能互补、辩证统一的有机整体,为推动构建人类命运共同体指明了方向。
中东地区饱经战火和动荡,和平和发展是阿拉伯国家的最大期待。全球治理倡议的提出,契合阿拉伯国家心声,得到广泛支持。阿拉伯国家联盟秘书长盖特在北京出席中阿文明对话会时表示,全球治理倡议旨在解决当今全球治理体系中全球南方国家代表性不足、国际法及联合国决议权威受损、应对全球挑战有效性缺失等问题,契合阿拉伯国家关切,受到阿方重视。阿方将同中方一道落实全球治理倡议,为推动世界和平和发展作出积极贡献。这充分体现了中国和阿拉伯国家完善全球治理理念契合、愿景一致。作为全球南方重要成员,中阿双方应携手做践行全球治理倡议的实干家,引领国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
一是共同捍卫主权平等。各国无论大小、强弱、贫富,都有权在全球治理中平等参与、平等决策、平等受益。迷信实力至上,热衷强权霸凌,只会使世界回到弱肉强食、赢者通吃的丛林法则。中国和阿拉伯国家始终相互尊重、平等相待,尊重对方自主选择适合本国国情的发展道路和社会政治制度,坚定支持彼此核心利益和重大关切。中阿双方要共同反对霸权主义和强权政治,捍卫公平正义,切实推进国际关系民主化。
二是共同守护国际法治。国际法和国际规则应该由各国共同书写、共同维护、共同执行。巴勒斯坦问题是中东问题的核心,解决巴勒斯坦问题,必须落实联合国有关决议。11月25日,习近平主席再次向“声援巴勒斯坦人民国际日”纪念大会致贺电,强调巴勒斯坦问题关乎国际公平正义,是对全球治理体系有效性的考验,中国作为联合国安理会常任理事国,坚定支持巴勒斯坦人民恢复民族合法权利的正义事业。中国探索推进国际法治的新举措受到阿拉伯国家积极支持。国际调解院在香港正式开业,截至目前已有5个阿拉伯国家签署国际调解院公约。中阿双方要共同捍卫不干涉内政、和平解决争端等国际法基本原则,切实维护国际法的权威性和完整性。
三是共同践行多边主义。世界多极化和经济全球化的时代潮流不可逆转,单边主义、保护主义不得人心。中国和阿拉伯国家始终秉持共商共建共享的治理观,在世界贸易组织、二十国集团、国际货币基金组织、金砖合作机制、上海合作组织等多边平台密切沟通,探寻全球治理改革完善的路径。中阿双方要坚持真正的多边主义,努力使全球治理体系更多体现和反映大多数国家利益和诉求。
四是共同贯彻以人为本。只有以人民福祉为目标,全球治理体系才能拥有深厚内驱动力和普遍民意支持。中国已同全部22个阿拉伯国家和阿盟签署了共建“一带一路”合作文件,双方在减贫、农业、医疗、教育等民生领域开展了广泛合作。中国共产党二十届四中全会审议通过了“十五五”规划建议,中国将接续推进中国式现代化,更多更公平惠及全体人民,也同世界各国共享机遇、共同发展。中阿双方要携手奔赴现代化,为中阿人民带来更多福祉,为推进世界现代化汇聚强大动力。
五是共同坚持行动导向。完善全球治理关键要看行动,根本要见成效。中国同阿拉伯国家持续推进中阿合作论坛建设,形成了宽领域、深层次合作。双方在人工智能、数字安全等新领域积极开展合作。2021年,双方发表《中阿数据安全合作倡议》,强调要共同推动全球数字治理和国际规则制定。2024年,在中阿合作论坛第十届部长级会议成果文件中,阿方欢迎习近平主席提出的《全球人工智能治理倡议》,双方强调要加强政策协调,建立对话机制,深化务实合作。中阿要携手应对全球性挑战,针对全球治理中的突出问题共同探索解决方案,推动更多可视成果。
义之所在,天下赴之。相信在包括中国和阿拉伯国家在内的全球南方共同努力下,世界必将朝着和平、安全、繁荣、进步的光明前景不断迈进。
(作者:国际问题观察员 伍亚飞)