背景
双流区怡心街道兰家沟社区地处怡心湖D区核心区域，2018年基本完成征地拆迁工作，2020年接手管理安置小区荷韵怡苑。荷韵怡苑小区为典型的多社区集中安置小区，安置了来自6个社区的居民，常住人口超1万人，具有小区体量大、人口数量多、人口构成复杂、居民需求多元、“小愁难”治理问题突出等特征。
为进一步满足兰家沟社区居民日益多元的治理需求，提升社区发展治理质效，兰家沟社区以荷韵怡苑小区为重点，持续优化荷韵怡苑小区党建引领下的“网格党支部、物业、社会组织、社区自组织、居民”五方民主协商共治平台，通过线上、线下收集居民诉求或公共问题，对居民诉求或问题进行分类分流处理、公示，重点公共事务展开一月一主题议事协商，并就重点议题进行落实、公示、跟踪和评估，推动多元参与，加强居民自我服务，进而培育居民的主体意识、参与意识和协商意识。
项目做法
建队伍搭平台，多渠道“收”民意暖民心
在项目推进过程中于2024年10月组建由“社区+网格+小区议事会+小区居民+小区物业+社会组织”组成的“荷韵议事人”核心协商议事队伍1支，并开展协商文件共学、协商议事能力提升主题培训、协商议事工具使用技巧学习等赋能队伍，建立以月度为单位的联席议事制度，在小区协商议事中发挥居民动员、集中分事、协调干事的重要作用，筛选每月重点议题，并持续讨论优化小区包括意见收集、分类落实、回复反馈、公开公示、跟踪评价、监督等制度协商议事机制；通过线上微信群及线下“沐月听荷”党员值班日议题收集方式相结合，收集居民5大类40余项议题；由“荷韵议事人”队伍开展“集中分事会”3次，梳理议题6个，组织开展“爱邻议事日”小区坝坝会6次，吸引超400人次现场参与协商会议，解决了A区地下停车场道闸系统更新、B区微花园更新、小区安全宣传、物业日常服务等4项议题。
解难题定机制，多议题“占”民智解民忧
项目着力解决居民身边的难心事、操心事、揪心事，实现“小切口服务大民生”，经过“居民提事”收集议题、“集中分事”梳理议题，“联席议事”商议议题、“民主定事”确定议题流程，非机动车规范停放、小区文化氛围微更新、架空层管理使用、垃圾分类、小区安全宣传等5类公共问题以微项目形式“协商干事”，促进小区非机动车规范停放与科学管理、新增社区主题文化墙、完善荷韵怡苑A区15栋、B区9栋等架空层的管理使用，增强小区居民的垃圾分类意识与安全文明意识，有力地改善小区环境，提升生活品质；对兰家沟社区的民主协商工作的议事流程和议事方法进行梳理与更新，建立“荷橐持筹”协商议事实践机制1套，主要内容包括“六步议事法”的协商议事流程、协商主体名单、议题收集方式、“七议五不议”协商要求、协商议事规则等主要内容，为兰家沟社区开展协商议事提供标准操作流程，形成以“沐月听荷”党员问需值班日、“荷橐持筹”协商议事操作手册、“荷橐持筹”协商议事工具包等规范性、制度性流程，引导居民以规范程序参与社区事务。
营场景提氛围，多服务“提”环境强品质
以荷韵怡苑小区廉政文化长廊营造为主体，联动微网格服务站、小区协商议事公示栏、小区架空层等公共空间和平台，通过议事协商推动空间营造、睦邻友好、协商参与、共建共享等目标，营造了“1+N”的协商议事点位布局，拉近社区与居民、居民与居民的距离；依托协商议事阵地开展义诊义剪等便民服务、环保主题宣传活动、空间管理协商会议、主题学习等服务7场，服务居民超2000人次，促进社区全龄共同参与小区治理，共享幸福空间。
项目成效
项目以荷韵怡苑小区A区、B区网格党支部为牵引，以提升荷韵怡苑小区治理质效为目标，搭建社区“1+3+N”协商治理平台1个，组建“荷韵议事人”核心协商议事队伍1支，建立“荷橐持筹”协商议事实践机制1套，形成以“沐月听荷”党员问需值班日制度1个、“荷橐持筹”协商议事操作手册1个、“荷橐持筹”协商议事工具包1套，打通居民参与渠道与多治理主体对话渠道，引导居民以规范程序参与社区事务。通过议题实践摸清小区非机动车分布基本情况、更新2处小区架空层，主题文化墙面2处，旨在通过微小的改变，为小区带来全新的面貌和活力。
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