流光七月，听蝉鸣夏。郑州市检察机关组织开展的以“行政检察与民同行 助力法治中国建设”为主题的“郑州行政检察基层行”活动持续“升温”。7月12日上午，郑州行政检察基层行采访团走进郑州市中原区人民检察院。
“中原区人民检察院坚持把‘高质效办好每一个案件’作为基本价值追求，把解决群众的‘急难愁盼’作为落脚点，以高质效行政检察履职更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。”在案件汇报结束后，该院检委会专职委员张忠锋向与会人员介绍了该院近年来行政检察工作开展情况。
依法能动履职，不断提升行政检察监督质效。该院始终秉持穿透式监督理念，在履行行政检察监督职责中，从裁判结果监督延伸到诉讼过程监督，从实体违法监督拓展到程序违法监督，不断强化监督力度。在涉及教育、住房、社保、安全生产等重点民生领域，通过检察建议的方式，提升了行政机关和审判机关的履职规范性，维护了法律权威和当事人的合法权益。同时，常态化开展实质性争议化解工作，切实解决人民群众“急难愁盼”问题。
聚焦重点领域，精准监督护航法治化营商环境。依托检察内部数据，并逐步延伸运用行政执法、行政审判等外部数据，搭建行政执法与行政检察衔接信息平台强化数字赋能。在今年开展的涉空壳公司专项治理中，协调相关行政执法机关，开通行政执法信息平台数据端口，打通信息壁垒，充分利用大数据智能化手段助推专项活动深入开展。与此同时，注重融合履职，如在办理一起社会保险领域的行政非诉执行监督案中，通过检察建议，既监督法院依法执行，又监督行政机关依法履职，维护了企业和职工的合法权益。
持续跟踪问效，助力市域社会治理实现双赢共赢。该院积极参与社会治理，推动行政检察履职模式从办理到治理转变，努力做到办理一案，治理一域。针对行政执法机关申请法院强制执行案件后续跟进缺失等问题，推动城市综合执法部门出台《关于城市管理综合执法非诉执行案件移送强制执行暂行规定》，加强行政执法部门与法院执行工作的协作配合，促进行政处罚执行落地落实。通过办案，切实提升执法司法能力和检察机关法律监督的规范化水平，实现双赢共赢的良好效果。
统筹内外合力，推进行刑反向衔接工作走深走实。该院充分发挥行政检察监督职能，不断深化理念先导，创新监督机制，探索办案模式。针对发现的线索，依法向相关行政执法机关发出检察意见，实现了刑事处罚和行政处罚的“无缝衔接”，有效解决不刑不罚问题，确保罚当其错、不枉不纵。
“中原区人民检察院将持续聚焦法治政府建设，做实行政检察工作，充分发挥行政检察维护司法公正、促进依法行政职能作用，推动实现案结事了政通人和，护航民生民利。”该院党组书记、检察长李慧织说。
“最好的法治环境就是最好的营商环境，小案事不小，小案不小办，郑州市两级院一体履职，体现了检察机关捍卫企业合法权益的决心，提振了企业对市场环境的信心，厚植了党的执政根基。中原区检察院行政检察工作整体运行是非常良好的，一直位居全市先进行列，希望再接再厉。”郑州市人民检察院第七检察部主任岳永杰说。
行政检察是检察机关“四大检察”法律监督总体布局的重要组成部分，肩负着促进审判机关依法审判和推进行政机关依法履职的双重责任，承载着解决行政争议、保护行政相对人合法权益的神圣使命。中原区人民检察院将以此次活动为契机，全面加强检察工作，在深入推进 “检察护企”“检护民生”专项行动等重点工作的过程中，立足检察职能，高标准践行最高检提出的“六个坚持”“三个善于”等现代化检察新理念，坚持一体履职、综合履职、能动履职，为保护人民群众合法权益，推进法治政府建设贡献检察力量。(图片/任欢）
