【世界说】美媒：变相切断原住民经济来源？美国政府拟颁布油气开发禁令 或使原住民深陷极度贫困

中国日报网9月23日电 据福克斯新闻日前报道，美国拜登政府预计将很快最终敲定一项美国原住民历史遗址附近租赁石油和天然气的禁令，尽管该规定受到了当地原住民领袖的强烈反对。他们表示该规定将使原住民无法在自己的土地上收取特许权使用费，超过10万从业者受到影响，当地公共教育体系也将失去经济支撑。

美国内政部（DOI）于2021年11月初步公布了这项规定，将在位于新墨西哥州西北部的查科文化国家历史公园方圆10英里范围内实施为期20年的联邦石油和天然气租赁暂停。美国内政部部长德布·哈兰德（Deb Haaland）称，这项规则相当于取消33.6万英亩（约1359.74平方公里）公共土地上的矿产租赁，并将保护该地区的环境和"丰富的文化遗产"。

"我们没有破坏任何东西——我们本身就是美国原住民。没有人在破坏公园，"在大查科地区拥有分配土地的纳瓦霍族公民德洛拉·赫苏斯（Delora Hesuse）在接受采访时告诉媒体。"石油公司肯定没有毁坏公园。而且他们有新的技术。"

纳瓦霍族主席乔纳森·内兹（Jonathan Nez）和副主席麦伦·利泽（Myron Lizer）在2021年11月给美国总统拜登的信中抨击该提案：“实际上，该规定将产生破坏性的影响，因为从能源开采角度来看，间接影响会使分配的土地变得一文不值。”

赫苏斯指出，纳瓦霍社区极度贫困，石油和天然气收入对许多人的生活至关重要。据纳瓦霍民族称，目前在查科峡谷周围所谓的10英里缓冲区内，有53个原住民分配地，每年为大约5462名分配者产生620万美元（约合人民币4396万）的特许权使用费。此外，该地区有418个未租出的分配地，与超过16000名分配者有关。

“我们很穷，没有政府的帮助”，另一位获得分配土地的纳瓦霍公民让·阿门塔（Jean Armenta）在接受媒体采访时表示。“我们很多人都没有电和自来水。” 阿门塔和赫苏斯都批评内政部部长哈兰德将环保主义者的要求置于原住民之上。

“助理国务卿纽兰、国土资源部局长斯通·曼宁和他们两个团队的领导已经多次访问纳瓦霍族，会见了被分配者、纳瓦霍族领导人和社区成员，”美国内政部发言人梅丽莎·施瓦茨（Melissa Schwartz）告诉媒体。上周，美国内政部发布了加强部落在联邦土地管理中的作用的指导意见。尽管有这样的指导意见，但政府还没有公开认可纳瓦霍民族委员会提出的五英里缓冲区折衷方案。

虽然西部能源联盟的凯瑟琳·斯加玛（Kathleen Sgamma）在接受采访时表示:“本届政府在与部落协商方面谈得很好。”但当原住民部落通过立法向联邦政府提出妥协时，联邦政府却置之不理。”

斯加玛所在的集团代表的是在查科地区积极开展钻井项目的公司。“我们为贫困地区提供了生计来源，”她继续说道。“这些人拥有这些矿物和财产。“当联邦政府侵犯纳瓦霍民族的财产所有者时，很难说是致力于维护环境正义。”

总体来看，新墨西哥州是美国化石燃料最丰富的州之一。据美国能源信息署的数据，该州原油产量位居第二，还拥有美国9%的已探明原油储量和6%的已探明天然气储量，是美国能源供应总量的主要贡献者。

根据新墨西哥州石油天然气协会的数据，该州能源行业每年提供约10万个工作岗位，产生128亿美元的经济影响。州共和党众议员伊维特·赫雷尔（Yvette Herrell）说:“新墨西哥同胞中有超过10万人受雇于石油和天然气行业，这也通过特许权使用费和税收支持了公共教育体系。”

“拜登政府更喜欢冻结许可证、政治噱头、为美国国内能源创新设置障碍，而不是推广负担得起、可靠和清洁的能源，而美国家庭将承担这一负担。”

（编译：马芮 编辑：韩鹤）