观中国 | 从50年前那次访问,寻找今日中美关系破局之道

来源:中国日报网
2022-02-22 19:09 
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导读:

50年前尼克松访华,翻开了中美关系新篇章。回顾这段历史,我们可以为破解当下的中美关系僵局找到三条经验。一是要正确处理台湾问题,避免破坏台海稳定;二是发扬求同存异的精神,并进一步发展为聚同化异,建设性地管控分歧;三是坚持互不干涉内政原则,彼此尊重。

作者:陈文鑫
中国现代国际关系研究院美国研究所副所长,研究员

2022年是尼克松访华及中美《上海公报》发表50周年。尼克松历史性访华翻开了中美关系新篇章,同时也改变了冷战高潮期的全球战略格局。用尼克松本人的话说,那是“改变世界的一周”。

而今,中美关系正处在一个新的十字路口。“百年变局”同“世纪疫情”相交织,使得中美关系的时空背景更加复杂。与此同时,中美两国自身的变化也给双边关系带来深刻影响。一旦处理不当,中美关系很可能会走向“新冷战”,甚至是“温战”或“热战”。因此,中美关系走向引发全世界关切。

图片来源:中国日报

马克·吐温曾经说过:历史不会重演,但有规律可循。回顾1972年尼克松访华,我们能得出的最重要结论便是:中美双方应继续着眼大格局,拿出战略勇气和政治决心,探索和构建中美关系新框架,以适应中美关系新现实并塑造健康稳定的中美关系,实现中美良性互动。

我们可以从尼克松访华之行中吸取三条历史经验:

1、正确处理台湾问题

台湾问题是中美关系中最核心、最敏感的问题。一旦处理不当,将给两国整体关系造成颠覆性、全局性破坏。在尼克松访华之前,时任美国总统国家安全事务助理基辛格曾秘密访华,为中美的交往进行准备和铺垫。1972年2月22日,在同周恩来总理的首次实质性会晤中,尼克松赞同基辛格就台湾问题提出的5项原则,他当时表示:“首先,美国承认只有一个中国,台湾是中国的一部分。”同时以一种巧妙的方式改变美方坚持数十年的“台湾地位未定”的立场。另外,尼克松表示,“美国过去没有、将来也不会支持任何台独运动”。这是几十年来中美关系稳定发展的基石。

资料图:1972年,尼克松在长城游览

然而,近年来,美国开始刻意强调其“一个中国政策”与中国的“一个中国原则”有所不同,强行将《与台湾关系法》和所谓对台“六项保证”塞入其“一个中国政策”当中。此外,美国国会还在不断提案立法,加强同台湾的实质性关系,挑战“一个中国”原则。与此同时,台湾民进党当局也抓住机会,一再否认“九二共识”。如此演进下去,将导致灾难性后果。

在台湾问题上,美方必须恪守一个中国原则和中美三个联合公报,慎重妥善处理台湾问题,不向“台独”势力发出任何错误信号,以免给中美关系和台海和平稳定带来进一步损害。

2、“求同存异”走向“聚同化异”

求同存异的精神是中美关系之所以能够打破坚冰的重要原因之一,也是1972年尼克松访华之行的重要遗产,极大推动了中美双边关系发展。在1972年2月21日晚举行的欢迎宴会上,周恩来总理发表了热情洋溢的祝酒词,他说:“中美两国的制度根本不同。在中美两国政府之间存在着巨大的分歧。但是这种分歧不应当妨碍中美两国在互相尊重主权和领土完整,互不侵犯,互不干涉内政,平等互利和和平共处五项原则基础上建立正常的国家关系。更不应该导致战争。”随后,尼克松回应道:“过去的一些时期,我们曾是敌人,今天我们有巨大的分歧。使我们走到一起的是,我们有超越这些分歧的共同利益。在我们讨论分歧的时候,我们哪一方都不会在原则问题上妥协。但是,虽然我们不能弥合我们之间的鸿沟,我们却能设法搭一座桥,以便我们能越过它进行会谈。”

图片来源:中国日报

然而,在当今世界形势下,仅依靠求同存异远不足以处理好日益复杂的中美关系。美国认为,“存异”是中国在双方竞争中取得优势的一种战略手段。在这样的背景下,中美双方应从“求同存异”走向“聚同化异”。正如习近平主席所强调的:“中美双方只要坚持相互尊重、聚同化异,保持战略耐心,不为一事所祸,不为一言所扰,中美关系大局就能任凭风浪起,稳坐钓鱼台。”所谓的“聚同化异”,就是力求在对立两端之间找到内在的共同之处和适当的解决办法,聚其“同”,取其“中”,让相同的正确的东西得以不断聚合、扩大,使不正确的东西和不同见解逐渐化解、消除。聚同化异的关键是建设性管控分歧和敏感问题,避免分歧放大或恶化,从而为世界提供更多稳定性和可预期性。

3、互不干涉内政

互不干涉内政是作为中美关系基本准则的“和平共处五项原则”之一。1972年尼克松访华时提出,中美的共同目标是“建立一个和平和正义的世界结构,在这个世界结构中,所有人都可以在一起享有同等的尊严;每个国家,不论大小,都有权力决定它自己的政府形式,而不受外来的干涉或统治。”在50年后的今天,互不干涉内政原则在处理国际关系中仍然适用。

但近年来,美国一方面不允许他国干涉其自身的民主形式与生活方式,另一方面却长期打着所谓“民主”“人权”的旗号,在涉台、涉港、涉疆、涉藏等问题上干涉中国内政。事实上,中国过去没有、将来也不会插手美国内政,美国也应以同样态度对待中国,不干涉中国内政。只有彼此尊重,中美关系才能维持稳定,防止“脱轨”。

图片来源:中国日报

 

* 本文原标题为 "Get the right bearings

责编 | 宋平 刘夏
编辑 | 张钊
实习生赵浩羽、杨恒瑞、佟亚璠亦有贡献

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