美国学界争论疫情期间的工资上涨是否会持续

中国日报网9月26日电 据英国《卫报》近日报道，美国的劳动节定于每年九月第一个周一。在美国庆祝劳动节之际，许多企业雇主仍在努力寻找足够的员工。包括麦当劳、奇波雷墨西哥烧烤快餐厅（Chipotle）、沃尔玛在内的众多企业都宣布大幅增加工资招人。一些经济学家认为美国劳动力现在的议价能力是近年来最大的。

不管是低薪工人还是白宫官员，很多人在为这个消息欢呼雀跃，同时也出现了对薪资议价能力提高情况的激烈争论。9月3日，美国公布的就业数据结果不尽如人意，新冠病毒仍显著影响就业市场。虽然一些人认为这种新出现的工人权力将长期存在，在未来多年可以为工人带来更高的薪酬，但是一些人认为薪资提升只是昙花一现。

今年，奇波雷餐厅、西维斯健康公司（CVS，美国最大药品零售商）和 沃尔格林药房（Walgreens）已将最低薪资提高到15 美元/小时，而科思科连锁（Costco）已将最低薪资提高到 16 美元/小时。进步智库经济政策研究所高级经济学家海蒂·希尔霍尔兹(Heidi Shierholz)支持提高最低薪资的措施，但认为这样的情况在很大程度上会使特定行业（如酒店业）产生暂时性的临时劳动力短缺。她担心工人议价能力的提高只是暂时的现象。

她认为，薪资提高是暂时的。薪资上涨停滞不前和工人经济杠杆下降是四十年的政策制定造成的。近几个月出现的工资上涨情况不会改变整体局面。她不认为会有人真地相信工资会一直上涨的情况。

与之相反，马萨诸塞大学经济学教授阿林德拉吉特·杜贝 （Arindrajit Dube）认为，工人议价能力的增强可能会持续更长时间。许多因素导致劳动力返岗前犹豫不决——低工资便是其中之一，犹豫情绪造成的劳动力短缺现象又赋予了员工更强的议价能力。此外，防止租户到期驱逐、增加食品券、每月 300 美元的失业救济金补助以及充盈员工钱包的经济刺激支票等，都是返岗犹豫情绪的主导因素。

在这诸多因素之中，最重要的是：托儿服务难题和对新冠疫情的恐惧心理。

杜贝表示，人们对工作选择更加挑剔，这会延长工作决定周期，让工人拥有更大的权力。

杜贝认为，许多因素促使员工尽快就业：逐渐缩水的储蓄、不断增加的育儿成本、就业补助金停发等。他指出，新冠疫情不再严重时，失业率可能会下降，从而增强工人的议价能力。工资标准一直在改善。由于失业率低，许多雇主在新冠疫情暴发前提高了工资标准。此外，从伯尼·桑德斯到工会抗议的公众压力帮助说服以亚马逊为首的企业提高工资。

杜贝指出，工资标准的规范可能即将生效。从一个角度来看，美国经济可能重返 1980 年代的水平：工会能力削弱，工资标准整体停滞。我们可能正在寻找重建工资标准的时机。

他还表示，实际上可能会改变劳动力市场的轨迹，朝着更高的薪酬和更好的待遇发展。一些经济学家指出这种改变的重要有利因素：美联储愿意刺激劳动力市场，为助力工资增长铺平道路。

密歇根大学经济学教授贝茜·史蒂文森（Betsey Stevenson）认同许多工人不愿返岗的因素。她指出，在新冠疫情期间，直接接触人群的服务人员认为他们的工作特别危险。她指出，经济学家认为，工作风险越大，薪水就应该越高。过去服务员面对的是性骚扰和客户态度不好的情况，但是不需要像现在这样面临生命危险。这种糟糕的情况给了工人更多的空间来说，‘我不喜欢被那样对待’。

受新冠疫情影响，美国政府不断加强社会安全体系，对此， 史蒂文森表示，如今本就吃不饱饭的人更有饿死的风险，租户到期后搬离成了难题，食品救济券不断发放。人们终于能喘口气、扪心自问，‘我想做什么？’

她还表示，要走出经济衰退，从未见过如此多的工人进入新领域。

在她看来，在新冠疫情期间，许多企业可能会采用不同的工资标准规，促使工人的议价能力更强。大企业将不得不更加认真地考虑他们所雇用人员的性格问题。越早想通这一点的企业，会越早雇到工人。

史蒂文森表示，以往美国成功的模式是：一家无情的公司，尽可能低的薪水，所有的利润都归经理人和投资者所有。他认为这在新冠疫情后行不通了，员工议价能力可能重塑。

加州大学欧文分校经济学教授大卫·纽马克表示，餐饮等行业劳动力市场陷入困境“可能只是供需暂时失衡，议价能力可能不会发生根本性转变。”

他指出，劳动力市场虽然现在非常火爆，但势必会降温。一些长期趋势，例如老年工人退休，可能会收紧劳动力市场并推动工资上涨。与史蒂文森观点一致的是，一些提高薪酬、保持工人数量的企业雇主，在新冠疫情结束后可能停止提薪，转而采用其他方法筛选员工，为其决定最适合他们的岗位。

美国商会高级经济学家柯蒂斯·杜拜表示，每周 300 美元的失业补助金是促使工人返岗犹豫情绪的因素之一。他认为，工人拥有巨大的议价能力，因为企业正在与政府福利进行讨价还价，而政府福利目前非常慷慨。但这些情况正在逐渐退出。

杜拜表示，对新冠疫情期间返岗的担忧“赋予了工人讨价还价的能力。雇主必须支付更多费用才能克服这种恐惧。”

杜拜称，工人和雇主之间的关系是动态变化的，使得工人加强的杠杆作用会持续多久尚未可知。他指出，“但是加薪会持续下去”，并指出雇主不愿削减工资。

美国劳工联合会-产业工会联合会（AFL-CIO）首席经济学家、霍华德大学经济学教授威廉·斯普里格斯（William Spriggs）表示，工人议价能力的增加只是“昙花一现”。在他看来，所谓的“用工荒”现象被夸大了。他认为，许多人离开了低薪的餐厅和零售业，前往亚马逊工作，由于解禁6月和7月的客流量激增，餐厅人手不足，这造成了餐厅为首的行业“用工荒”局面。

斯普里格斯表示，为了增加员工的议价能力，提高最低工资标准才是关键。 他断言许多企业雇主之所以能够压低工资，是认定工人没有能力换到其他雇主。将最低工资提高到 15 美元将迫使企业认清现实。

经济政策研究所的希尔霍尔茨表示，要提高工人的议价能力，最重要是提高最低工资并通过受参议院阻挠的《工会组织权利保护法案》。

他还指出，另一个关键是始终保持低失业率，如果我们在 10 年后回头看，而且没有政策变化的话，工资标准还会发生变化吗？

（编译：都立雅 编辑：王旭泉）