俄罗斯专家：“拜登主义”难以挑唆中俄关系

卡内基莫斯科中心主任德米特里·特列宁9月16日在中国日报刊文称，拜登政府为了应对美国自身实力及全球影响力的下降，将以意识形态为抓手来联络盟友应付中俄。但是，美国一些政策制定者试图挑唆中俄关系的算盘只能落空。

美国意识到自身实力下降

文章指出，有一些人认为中俄希望美国继续陷在阿富汗泥潭，以便中俄借机推进自己的政策。在美国国内，这种论调可能会迎合一些人。不过，事实与之截然相反。虽然美国在很长一段时间里将大量精力用在应付阿富汗局势，但这并未在实质上耽误它对视为主要对手的中俄施加压力。

拜登政府近期宣布停止在全球各地直接干预“国家建构”，转而致力于捍卫西方体系的自由与民主基础以及西方在全世界的地位。这表明，美国的全球战略发生了重大变化。

很显然，这一转变意味着美国意识到其自身实力和全球影响力在某种程度上有所下降。不过，美国仍是一个拥有庞大资源的超级大国。这些资源将被用于增强美国本土的实力，有望令其更加强大。在外交政策方面，美国政府倾向于动用非军事手段，发挥美国在金融、科技、信息以及全球联盟方面的优势。

新的举措还意味着，美国政府寻求修复在特朗普政府时期日趋紧张的海外盟友关系。这并不是说，北约、《美日安保条约》以及美国与其他盟友间的双边安全协定面临过解体或出现重大裂痕的危险。只不过，美国的盟友们持续对其政策的稳定性失去信心。在它们看来，华盛顿的政策似乎不太重视盟友。现在，随着拜登政府给予盟友所需的保证，盟友们的信心正在恢复。

美国不会停止地缘政治扩张

尽管推广美式民主一事不再那么急迫，但是美国及其盟友从未停止地缘政治扩张。在亚洲，美国将加强与印度的双边关系以及“四边机制”列为优先事项，越南也是其积极扶持的一个国家。美国的现有联盟正在得到巩固，有关承诺也在扩大。在欧洲，拜登政府一直在努力修复与德国的关系，后者是美国在北约和欧盟的重要盟友。

阿富汗“国家建构”的失败，并没有让美国就此在外交手段中放弃意识形态工具。恰恰相反，意识形态工具正在被打磨得更加锋利以及现代化。美国不能也不会成为一个完全依靠现实政治手段的“正常”大国。为了给与中国竞争和与俄罗斯对抗提供意识形态基础，美国将其定义为“民主”与“威权”之争，而不是正常意义上的大国竞争。12月，拜登将召开“民主峰会”，预计该峰会将以意识形态为由引导盟友针对中俄。

美国预计将更积极地对其视为对手的国家施加意识形态压力，主要以捍卫和促进人权、少数族裔权利等为幌子。事实上，自20世纪70年代末时任总统卡特将人权作为美国外交政策工具以来，这一手段就屡见不鲜。不过，美国政府很多人认为，特朗普严重忽视了这一工具。当然，美国早就不指望俄罗斯接受西方民主模式，也不再妄想中国经济增长会导致社会转型走向歧途、最终引发政治后果。如今，美国故技重施不是为了帮助中俄接受民主自由，而是为了激怒两国领导层，并妄想让他们在某些关键时刻陷入混乱状态。

美国一些政策制定者还想玩下分化对手的把戏，试图与俄罗斯结盟，一起对抗中国。但是这种把戏实难奏效，中俄是亲密伙伴而非对手，而且俄罗斯并不信任美国。对中俄两国来说，无论基于何种原因破坏中俄友好，都将是下下之策。美国时不时会提到这一选项，那也只是因为它对恢复自身全球主导地位的其他战略选项缺乏信心。

（编辑：严玉洁 王辉）