中国日报网3月10日电（记者 潘一侨） 现在乘坐地铁出来想找个共享单车越来越难了，这大概是目前各大城市共享单车用户的普遍感受了。一度成为各大媒体争相报道的热点企业，为何如今遭遇“寒冬”。全国政协委员、河南省政协副主席张震宇在接受中国日报网采访时，道出了问题存在的根本原因。

在张震宇委员看来，城市管理者与企业经营者没有形成良好的沟通机制是导致这一现象出现的主要原因。对管理者来说，共享单车是麻烦，影响了市容市貌，所以他们处于自身考虑，委托第三方把违规停放共享单车拉到“坟场”，而共享单车企业每天遭受大量的资产损失，经营举步维艰。

其次，他认为基础设施不完善也是影响企业发展的又一阻力。张震宇委员说：“比如你骑共享单车出去，大中小城市都缺乏自行车专用车道，要和电动车、机动车在夹缝中求生存，虽然只骑一两公里，但险象环生。到了目的地，自行车没地方停、停不好，城管就拉走了，你回来后就找不到了。”这种“无路可走、无路可行”的情况也是确确实实存在的。同时公众的不文明行为也是导致共享单车进入“寒冬”的主要原因，目前破坏共享单车、加私锁、喷漆等等行为时有发生，部分城市共享单车的损坏车辆每周超过7000多辆。

而企业自身也存在问题，如盈利模式还不清晰，不再收取押金，只靠微薄的使用费用，恶性竞争挤占了有限的利润空间，使得现在的共享单车企业基本都处于亏损状态。

共享单车是“新四大发明”之一，对于减少道路拥堵、解决最后一公里、减少碳排放、保护环境具有重要意义，所以说共享单车是带有“公益性质”的，如何推动共享单车的可持续发展，张震宇委员给出了自己的建议：

一、完善社会信用体系，减少不文明现象的发生，针对破坏共享单车和乱停乱放的行为，要充分借助信用体系解决问题。这需要政府的支持，完善征信系统，对于用户的行为进行约束。

二、改善基础设施建设，完善自行车专用道路系统，在地铁等人流量大的地方给共享单车规划出一些停车场和停车点。建立城市的慢行系统，打造便捷、连续的自行车网络，维护自行车的路权，引导公交加慢行的出行模式。

三、推动政府和共享单车系统建立有效的合作模式。共享单车具有一定的公益性，所以与政府不应该是简单的管理与被管理的关系，因为共享单车盈利很低，甚至亏损，但是受益主体又是广大的人民群众，所以政府应积极探索与共享单车企业有效的合作模式、支持他们的发展。特别是管理部门应出台相关的管理细则，规范共享单车行业，加大基础设施投入力度，为共享单车行业的发展创造良好的硬件条件。同时企业自身要做好宣传、提升服务水平，主动与政府进行合作。

四、在共享单车发展比较好的城市，如北京、上海、广州、武汉等，可以设立一定的准入门槛和考核退出机制，引入适度竞争，避免过分、无序竞争，让企业能更好地利用公共资源来履行企业责任，提供更好的公共服务。在共享单车发展一般的三、四线城市，可以推动各种类型的政府购买服务、特许经营、与当地公交企业进行合资合营等多种方式，实现政府、公众和企业的三赢。

五、规范企业的经营行为和基层执法人员的行为，这是张震宇委员认为最重要的一点。共享单车乱停乱放导致“坟场”的诞生，其中有企业过量投放的原因，但也有基层执法人员简单粗暴执法的原因，因此张震宇委员呼吁政府和企业要共建共治，在政策法规框架之下，探索精细化的执法模式，进一步明确管理部门的执法流程、标准和依据，形成执法者和经营者之间相互沟通的机制，避免造成资源浪费和过度处罚。

2019年的政府报告中提出，支持新业态新模式发展，促进平台经济、共享经济健康发展。张震宇委员表示，共享单车好处很多并带有公益性质，呼吁政府能尽快出台相关的政策法规、支持共享单车发展，让中国重返“自行车王国”。他相信，这将是国家之大幸、环境之大幸，对于绿色可持续发展大有裨益。

（编辑：王辉）

（潘一侨）