斯瓦兰•辛格 Swaran Singh(印度)
金砖国家领导人会晤即将在果阿召开,这也标志着一个月来在印度多地召开的金砖国家代表系列会议即将进入收官阶段。这也在一定程度上展现了印度拥有的国际号召力。金砖国家会议涵盖了多个主题,包括降低灾害风险、科学技术、旅游观光、体育运动、城市化、增加就业、网络安全、恐怖主义、节能降耗、社会安全等。
由于此次金砖国家会晤在南亚举办,本地区的环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议(BIMSTEC)组织的四个国家的领导人也将参加,并且探讨金砖国家与孟加拉国、斯里兰卡、不丹和尼泊尔的区域协同发展问题。此外,为配合此次会晤,哈维尔历史研究中心(XCHR)还在果阿举办了一场大型的“2016年金砖国家人民论坛” 。让活动家和学者们能够从新的多维的视角来探讨社会、经济和生态等领域的热点问题。
这一切都表明金砖国家不单单是一个经济组织,她还是一支快速崛起的国际政治力量。诚然,某些金砖国家成员国最近受到持续性全球经济危机的不利影响,但世界经济论坛最新出具的2016-2017年底全球经济竞争力报告显示,金砖国家的经济状况在明显回暖,这也让金砖国家领导人有了底气。
世界经济论坛对全球138个经济体的“全球竞争力指数”进行排名,中国领先其他金砖国家名列世界第28位。俄罗斯和南非分别从去年的第45和49位分别提升至第43和47位。印度的上升跨度最为明显,从第55位跃升至第39位。巴西排名下降6位,从第76下降至第81位。但整体而言,在全球GDP增长率从2010年的4.4%跌至2015年的2.5%的背景下,金砖国家的表现可圈可点,这也为金砖各成员国继续实施新方案促进经济增长奠定了基础。
金砖国家已成功建立金砖国家开发银行和应急储备基金。为打破标普、穆迪和惠誉三家公司对信用评级的垄断,提升新兴经济体在国际市场上的话语权、地位和竞争力,金砖国家计划筹备自己的信贷评级机构。出于相同目的,金砖国家法律论坛在上个月同意金砖国家建立充满活力的仲裁机制应对发达国家裁决的双重标准问题。另外,上海现在已经有一个争议处理中心,只要金砖国家方面同意,金砖国家有权处理与外国投资者的商业仲裁,如此一来,这些仲裁案不但可以避免深陷地方低效的法律处理程序而且还可以因此远离那些西方国家主导的全球仲裁体系。
面对持续蔓延的全球经济危机,各国领导人也在讨论发展金砖国家债券市场,以应对债券交易方面的挑战,增强针对外国金融投机客利用金砖国家流动性短缺进行投机的抵御能力。
印度也将金砖国家峰会视为赢得新机遇、承担新责任的平台。印度必须加强与中国的合作,因为中国是多数金砖国家倡议的有力推动者。此次2016年金砖国家领导人会晤已经开启了许多全新项目,其中就包括在班加罗尔召开的“金砖国家青年科学家论坛”,在海得拉巴组建的“就业工作小组”以及本周在新德里举办的首届“金砖国家贸易展销会”。
(编译:王训)
本文作者系新德里尼赫鲁大学国际关系学院教授。