聚焦两高报告：“燃灯者”照亮前路

中国日报网北京3月14日电（记者 吕冰）“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长曹建明12日上午分别向第十二届全国人大第三次会议作报告，提请代表审议。

两高报告语句平实，没有华丽的辞藻，均以“公平正义”为关键词贯穿始终，以扎实的数字、案例和举措诠释了“阳光司法、司法为民”的含义。全面推动深化司法改革，“敢啃硬骨头，甘当燃灯者”，两高报告直面自身问题，打破利益藩篱，扎实布局。面对这样的两高报告，代表委员纷纷点赞，“也是蛮拼的。”

数字多 例证实 严惩腐败

两高报告在2014的工作总结中使用了大量数字和案例。今年最高检的工作报告长达17页，还有5份附件说明，报告中使用了99个数字，一些核心数字在每部分开头突出摆放。最高法的工作报告则长达18页，另有32页的附件说明，报告中使用了多达125个数字，以及大量的案例。

严防冤假错案是舆论关注重点，也是两高去年工作的着力点。而广受关注的“呼格吉勒图”案，则作为案例同时出现在了两高报告中。

两高报告均拿出单独篇幅总结反腐工作，去年最高法审结贪污贿赂案3.1万件，同比上升6.7%；最高检查办各类职务犯罪41487件55101人，人数同比上升7.4%。

“两高也是蛮拼的。”全国政协委员、广西师范学院院长刘慕仁表示，两高依法依规审判，纠正了一批冤假错案，让人民感受到了公平正义，回应了人民的期待； 2015年最高法将推进立案制度改革，从制度上解决立案难问题。立案难是老百姓一直集中反映的问题，最高法此举可以说是解决了百姓关切。

深入推进司法公开 倒逼司法公正

“保障无罪的人不受刑事追究、坚决纠正冤假错案、切实保障律师依法履职”

福建高院依法审理念斌案最终以“事实不清、证据不足”宣告无罪、呼格吉勒图案终改判无罪。“对错案发现一起，纠正一起。”周强在报告中指出，对错案的发生，我们深感自责。应进一步健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。

“以司法公开和机制变革倒逼、促进司法公正”两高在推进司法公开做了大量工作。最高法通过网站、微博、微信等多种渠道和手段推进审判流程、裁判文书、执行信息公开。最高检深化检务公开，运行四大平台。

“要为两高工作点赞！”全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一表示，纠正冤假错案是中国司法恢复公信力“绕不过去的坎儿”，希望两高在这方面再加大力度。两高报告里，一方面提到2014年纠正冤假错案的工作情况，同时还提出要深刻反思原因，从制度上预防，这点更为重要。周强在报告中表示“对错案的发生，我们深感自责”，也表明整个系统对的态度。

全国人大代表、江苏省律师协会副会长刘玲表示，在两高报告中充分感受到了对律师依法履职的重视，他们都提到要采取措施来保障律师的依法履职。诉讼过程中律师是大有作为的，在化解矛盾纠纷、保护当事人合法权益、防止冤假错案等方面律师都发挥着重要作用，是不可或缺的部分。

深化司法改革 直面自身问题

“设立巡回法庭、设立跨行政区法院、设立知识产权法院、取消高院统计考核排名……”在全面深化司法改革方面，最高法落笔甚多，报告中同时提到，“零容忍态度惩治司法腐败”，在全国法院清查虚假诉讼案件3397件，立案查处307人。“一些法官违背职业道德，办关系案、人情案、金钱案。”周强在报告中直面法院系统自身问题，毫不回避。他同时指出，法院办案数量持续快速增长，办案压力越来越大，有的一线法官年人均办案300多件，案多人少矛盾、人才流失问题突出。

最高检的报告中则指出，“一些检察人员以权谋私、以案谋钱、贪赃枉法。” 最高检2014年立案查处违纪违法检查人员404人，同比上升86.2%；“敢于亮丑”，主动向社会公布29起严重违纪违法典型案件。

“司法改革进入深水区，我们要敢于打破各种利益藩篱，勇于向自身开刀，动自己的‘奶酪’”最高法在2015年将进一步深化司法改革，推进以审判为中心的的诉讼制度改革；推进立案登记制改革，深化涉诉信访改革……多项改革措施求实效，“让人民群众切实感受到司法改革的成果”最高法报告中指出。最高检则提出，将重点监督查办职务犯罪的立案、羁押、扣押冻结财物、起诉等环节执法活动。并提出将深化跨行政区检察院改革试点，探索公益诉讼制度等多项举措。

“关系案、人情案、金钱案，最高法敢于直面问题，也显示了解决问题的信心和诚意。”全国政协委员、复旦大学法学院院长孙南申表示，司法改革是个大的命题，不仅需要两高的努力，也需要相关政府部门的支持和配合。比如“办案打招呼”的问题，应该考虑从立法的层面，对这种行为予以惩戒，才能从制度上彻底杜绝司法干预的弊端。

全国政协委员、国浩律师（成都）事务所合伙人施杰指出，司法改革要回到司法规律，正如十八届四中全会司法建设目标提到的，要让审理者裁判和实行办案质量终身负责制，要使法官担当起责任。要建立和完善错案责任追究机制。如果没有约束，司法权力将被滥用。

（编辑：刘梦阳）