姚明谈体育产业：取消审批只是手段 市场主体地位需承认

全国政协委员姚明接受中国日报记者采访。（中国日报 魏晓昊摄）

中国日报网3月8日电（记者 孙晓晨）国务院46号文件《关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见》去年10月印发以来，体育产业成为了体育界以及经济界的热词，更成为今年政协体育界别委员们热议的话题。

取消政府的审批，给更多社会团体和民间资本办赛事的自主权被专家认为是我国体育产业发展史上最重大的突破之一。而提议人姚明对这个提案被采纳的评价是“万里长征第一步”。

“简政放权是我们国家政府改革的一项重要举措，我很高兴在体育领域得到了体现。这样的文件让体育产业的发展向前迈了一大步，但也只是第一步。46号文件只是一个手段，并不是最终目的。最终目的是要借此撬动体育产业发展的车轮，”姚明在接受《中国日报》专访时说。

在去年4月举行的全国政协双周协商座谈会上，姚明做了《取消赛事审批激活体育市场》的发言。当年9月，国务院常务会议就提出，“要简政放权、放管结合，取消商业性和群众性体育赛事审批，放宽赛事转播权限制，最大限度为企业‘松绑’。”今年1月，李克强总理就《政府工作报告》听取意见建议时，对姚明说，我们文件的有关表述与你之前提的意见有直接关系。

但是姚明认为，中国体育产业的发展还需要更多的步骤。

“我们最后形成产业还需要更多相关的内容。体育是一个社会行为，并不只局限于竞技体育拿成绩。（体育）现在成了一种消费，任何东西成为社会消费的话，涉及面就非常广了，不只是涉及各级体育官员、运动员和教练员的运动训练。更包括体育场馆的经营管理，衍生产品销售，服装衣帽器材，这些都是围绕赛事产生的经营项目。”

国务院在46号文件中明确提出“到2025年，基本建立布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系，体育产品和服务更加丰富，市场机制不断完善，消费需求愈加旺盛，对其他产业带动作用明显提升，体育产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量”。

要完成这样的目标，姚明强调我国的体育产业应该由传统的制造业向以赛事运营为核心的竞赛表演业转型。

“国外体育产业产值80%靠赛事运营，带动了20%的装备制造。而我们恰恰相反，我们目前体育产业80%还是靠传统制造业。但制造业的增值空间相对比较小，围绕赛事内容的产业增值空间相当大。”

“赛事审批取消后，接下来该考虑怎么放开赛事的管理。目前各种赛事的主办方还是以政府为主，真正负责运营的公司都是只能以‘协办方’身份参与（操作受权限限制）。（46号文件印发以后）允许更多民营资本去运营赛事，办赛主体发生了变化。那么未来真正办比赛的公司能不能成为主办方，能不能承认他们的主体地位，这是非常重要的。将来政府和市场的关系还需要进一步协调。”

（编辑：高晴）