金融管理体制要助力全民创业

大众创业、万众创新将如何拉动中国经济？农村应该如何精准扶贫……2日，外地的全国政协委员陆续抵京并向大会报到，准备出席即将于3日开幕的全国政协十二届三次会议。在驻地酒店，多名政协委员接受了南方日报记者采访，详解经济发展热点。

有丰富不良资产处置经验的全国政协委员梅兴保表示，虽然经济下行给金融机构带来的压力增大，银行坏账的绝对值和比例比前些年有所上升，但金融风险还是在很低的范围内。

●南方日报特派记者 郑佳欣 实习生 李明秀

焦点一：经济新常态

“增速放缓，容纳的就业弹性却在提高”

中国经济进入新常态，今年经济增速是否会下调，成为关注的焦点。全国政协委员、中国银行监事、中国东方资产管理公司原总裁梅兴保说：“经济进入新常态的大背景下，经济增速从高速增长放缓到中高速增长，我们应该适应这个情况，应该好好把握这种新常态。经济增速如果保持在7%左右应该可以说是中高速增长。”他表示，目前产业结构调整出现了新的迹象，第三产业的比重超过了第二产业，容纳的就业弹性更高，虽然增速放缓，但是能够容纳的就业人数更多。

谈及金融风险，梅兴保表示，虽然经济下行给金融机构带来的压力增大，银行坏账的绝对值和比例比前些年有所上升，但金融风险还是在很低的范围内。“我们以前接触到的银行不良资产比例在百分之十几到三十几之间，但现在商业银行不良资产比例都在2%以下，比例还是很低。并且，现在的不良资产与过去不一样，都有比较规范的担保和抵押。所以坏账说起来吓人，实际上风险不大。”

焦点二：创新创业

要让民营银行如雨后春笋般发展

引领中国经济新常态需要把“大众创业、万众创新”作为新引擎。这次两会，梅兴保的提案之一便是怎样为全民创业、万众创新提供金融上的支持和服务，在此环境下金融管理体制如何适应和改变。

梅兴保认为，现在民营资本设立银行等金融机构的进度太慢，力度太小，“一定要有很大的魄力和担当，要能使民营银行如雨后春笋般发展，现在一年才批几家，简直是九牛一毛，要让中小经营机构成百上千甚至上万地出现，并且要允许不符合条件、经营失败的金融机构破产或者退出市场，这要成为新的常态。”

焦点三：农村扶贫

“农村要脱贫发展，更要精神扶贫”

春节期间，一个上海大学博士生的返乡笔记《一位博士生的返乡笔记：近年情更怯，春节回家看什么》在微信朋友圈及微博疯传。

“这个问题已经是老问题了，我正好去年在陕西富平县下乡一年，有很多的体会。”全国政协委员、农业专家王海波说，农村的扶贫开发要两手抓、两手都要硬，过去关注经济建设比较多，但是现在农村扶贫抓物质文明、抓经济发展受到了思想文化因素方面的制约。

王海波说，习近平总书记提出了“精准扶贫”的概念，就是要强化造血能力，不能盲目地跟踪照抄照学，要结合当地的优势，靠山吃山、靠水吃水，另外要让帮扶者走向自信、自立、自强，这些具体措施则需要建立好的村基层组织、培养带头人和骨干。“应该说，扶贫很难，但是应该是可以解决的问题。”

焦点四：自贸区

既要借鉴上海经验，又要突出本地特色

天津、广东、福建这三大自贸区即将挂牌，梅兴保表示，这三大自贸区既要借鉴上海的经验，又要突出本地特色，让新业态、新产业在这里开花，推动新的金融产品在这里出现。

自贸区的热潮还在进一步扩散。对于辽宁省正积极筹划将营口港融入中韩自贸区建设的消息，全国政协委员、营口市副市长高炜在接受记者采访时表示，在中韩自贸区之中，营口应该可以有自己的作用。他透露，目前相关论证方案的基础性工作已经完成，并已上报了有关部委。“希望国家给予营口类似上海那样的多边自贸区待遇，如果要说期限的话，作为副市长，当然希望明天就获批。”高炜说。