崔天凯：中美亚太互动应促进地区平衡、包容与共赢

5月11日，崔天凯大使在休斯敦应邀出席亚洲协会得州分会午餐会，就亚太地区形势和中美在亚太互动发表主旨演讲。亚协得州分会董事会主席福斯特、美前总统老布什之子尼尔·布什、中国驻休斯敦总领事李强民以及休斯敦地区政、商、学界100余人出席。

崔大使表示，亚太地区在全球事务中的重要性不断上升，中美对于塑造亚太地区未来发挥着关键性作用。鉴于两国共同承担的重要责任，中美围绕亚太地区合作进行着多层次、多领域的沟通协调。这些协调合作不仅有利于中美两国，也有利于地区和世界。

崔大使指出，中美亚太合作还应做得更多更好。为此，双方需要在一些关键问题上进一步明确观念，这些观念将影响两国在亚太互动的基础。

一是平衡还是失衡。今年是世界反法西斯战争胜利70周年。70年来，亚洲从过去的战乱、贫穷、政治对立发展到如今的总体和平稳定、经济富有活力、地区合作机制众多，不仅中国、印度、东盟等地区国家都发展起来，而且对世界作出了重要贡献。历史地看，今天的亚洲格局比过去更加平衡，也推动世界格局更加平衡。在座各位对亚太“再平衡”的说法都不陌生。如果“再平衡”是为了促进上述亚太地区走向平衡的历史进程，将会受到欢迎。如果“再平衡”是为了恢复亚太地区旧的失衡，就将站在历史错误的一边。

二是包容还是排他。亚太地区国情各异，经济、政治、文化多样性突出。我们面临的选择是，发挥好亚太各国的互补性，扩大共同利益，还是以经济发展水平、政治制度、文化和意识形态异同划线，相互分割对立？中国致力于推动地区共同体建设，共同应对安全、经济、环境等挑战。亚洲安全与发展的责任应主要由亚洲人民来承担，因为这里是我们的家园。如果亚洲国家不能发挥自己的力量，又有谁能够来替代？说“亚洲是亚洲人的亚洲”，就像说“美洲是美洲人的美洲”、“得克萨斯州是得州人的得州”一样自然而合理，并不表明亚洲排斥其他国家。我们欢迎其他国家建设性的作用。亚洲地区现有的一些同盟体系源于冷战，解决不了当今世界的新问题，反而会束缚我们的选择。这一同盟体系要适应21世纪的新形势，就应去除冷战特性。双边同盟关系不应针对和影响第三国。

三是合作共赢还是零和博弈。有人认为“一国成功必然意味另一国损失”，“中国发展必然挑战美国利益”，这种零和观念不符合事实。中国改革开放以及中美、中日关系正常化，是促进地区走向和平稳定和共同繁荣的重要因素，给包括美国在内的各国带来机遇，同时也增进了各国间的了解和相互信任。习近平主席多次说过，太平洋足够大，容得下中美两国共同发展。中国的发展没有动别人的奶酪，而是做大了共同利益的蛋糕。中、美以及其他各国的发展推动了地区的发展，是“水涨船高”的关系。

崔大使指出，中美两国正在努力构建不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的新型大国关系。亚太地区应成为这一新型关系的“试验田”。新型大国关系的理念也应用来指导中美在亚太地区的互动。这一互动应成为构建新型大国关系的一个支柱，推动其取得实质成果，并从理念走向现实。

演讲后，崔大使还就习近平主席访美准备工作、中美经贸关系、能源合作、中国知识产权保护以及中国与南亚国家关系、亚洲基础设施投资银行等问题回答了听众提问。