中国日报11月14日电 现代化关乎一个国家怎样发展，也关乎不同国家如何相处。中国和非洲在争取民族独立的岁月里守望相助，今天又要面对共同的课题：如何在合作中增强自主发展能力，让发展成果惠及全体人民。中非智库论坛第十五届会议发布的《中非携手实践“全球南方”现代化智库行动宣言》（以下简称宣言），围绕这一课题提出六项主张，延续了中非患难与共、携手发展的传统。
秉持公正合理，是尊重各国自主选择发展道路的权利。从争取民族独立到推进国家建设，中非人民始终珍视自主决定国家前途的权利。宣言强调发展权利平等、机会平等，主张尊重各国的发展选择。这份平等也应体现在贸易、融资和技术合作之中，让发展中国家有机会发展本国产业、改善人民生活。各国历史不同，经济基础和社会需要各异，现代化建设的重点与步骤应由各国从自身实际出发确定。中国式现代化是在长期探索中走出的一条符合中国国情的道路，为发展中国家提供了有益参照。中非交流经验，重在理解彼此的国情，从对方的实践中寻找解决自身问题的办法。
今年是红军长征胜利90周年。独立自主、实事求是的长征精神，贯穿于中国探索自身道路的历程。道路从脚下的土地走出，答案从人民的实践中寻找。宣言提出深入一线，从历史传统、社会制度和发展条件出发研究各国现代化，了解一项政策如何回应百姓的需要，又怎样在当地落地生根。读懂这些探索背后的历史与生活，双方才能从彼此的经历中汲取智慧，找到适合自己的发展道路。
坚持人民至上，是以普通人的生活改善衡量现代化。1963年，中国首支援外医疗队赴阿尔及利亚，此后一代代中国医务工作者与非洲同行并肩救治患者，中非友谊在对生命的共同守护中延续。宣言把减贫、就业、教育、公共卫生和社会保障列为重点，延续着这份对人的关怀。让一份工作撑起一个家庭，让孩子安心求学、患者及时就医，中非合作的价值就体现在这些具体的生活改善中。
把民生承诺落到实处，离不开有效的治理。中共二十届五中全会就持之以恒推进全面从严治党作出部署，强调提高党的长期执政能力、保持党同人民群众的血肉联系。依靠严密的组织建设与有力的监督体系保障为民履职，既是中国式现代化推进过程中积淀的宝贵经验，也契合非洲国家提升公共治理效能、改善基本服务的需要。宣言循着这一共通求索，推动常态化治国理政交流与城乡社区实地调研深度相融，引导双方聚焦民生痛点开展务实研讨，互学互鉴、取长补短，将治理经验转化为纾解民困、增进福祉的可行路径。
践行开放共赢，是让彼此的发展成为共同的机会。当年中非建设者携手铺就的坦赞铁路，为赞比亚打通出海通道，也搭建起双向联通的纽带，印证发展机遇可以在互联互通中彼此催生。宣言推动高质量共建“一带一路”对接非盟《2063年议程》第二个十年实施计划，尊重各自发展蓝图、共商合作方向，正是要持续把伙伴的发展潜力转化为双方共同的发展机会。
市场开放与产业培育一体共生。宣言依托对非建交国零关税政策的牵引作用，统筹市场准入与产业协同。中国市场为非洲特色商品开辟了更多销售渠道。中非双方可在本地加工、物流和技能培训等方面加强合作，帮助非洲国家将贸易机会转化为更稳定的生产和就业。
非洲产业升级转型、居民收入增长，亦为中国企业孕育新的合作蓝海。宣言同时聚焦人工智能、蓝色经济、航空航天等新兴赛道，共同培育产业发展新动能。非洲的发展需求与本土智慧为合作创新提供独特视角，中国成熟的技术和产业积淀为联合研发、人才共育提供支撑。这既有助于塑造非洲在全球分工中的长远优势，也为中国产业迭代开辟新场域。伙伴同向发展，合作空间方能持续拓展，南南合作由此行稳致远。
增进多元包容，是承认不同文明都能为现代化贡献智慧。中国式现代化植根于中华文明沃土，从和合共生的思想中汲取滋养；非洲的现代化愿景同样包含文化复兴的追求，南部非洲“乌班图”理念倡导的相依共存、守望互助，体现着对社会和睦与共同福祉的珍视。非盟《2063年议程》将文化认同、共同遗产与价值传承置于重要位置，倡导守护本土语言与文化根脉。迈向现代化，也是各民族回望自身历史、赋予传统新的生命的过程。如何在发展过程中守护人的尊严、维系共同体的福祉，平衡个体诉求与集体善治，这些时代之问，都能从两大文明积淀的深厚底蕴中寻得启迪。
宣言秉持文明平等原则，把文化遗产保护、学术出版、文献双向译介纳入合作框架，回应着中非人民珍视自身历史、读懂彼此文明的真切期许。一部著作的译介，让远方的生活图景变得可感可亲；一种本土思想的深耕，使人窥见异质文明里独有的思想洞见。非洲的历史哲思启迪中国，中国的发展实践亦可资非洲借鉴。那些植根田野调查、社区实践与联合研究的发展经验，在学术对话、共同阐释中交融汇聚，不断丰富扎根全球南方实践的自主知识体系，拓宽人类对现代化道路的多元理解。文明智慧因交流而生生不息，中非情谊在倾听与欣赏中愈加深厚。知识在对话中生长，人心在相知中靠拢，文明互鉴，终究归于人与人之间相识相知、真诚以待。
践行生态友好，是在转型进程中统筹生态责任与发展权利。许多非洲国家正处在工业化起步阶段，能源供给尚有短板，绿色转型不能脱离发展现实。宣言统筹清洁能源布局、绿色投融资、技术共享与标准对接，彰显兼顾生态责任与发展权利的思路。可靠、可及的清洁能源，既满足普通家庭的生活所需，也为本土产业成长夯实支撑。
中非绿色合作已经在电力、交通和土地修复等领域展开。在肯尼亚，中企承建的加里萨光伏电站并网发电，增加了肯尼亚电网的清洁电力供给；在尼日利亚，拉各斯轻轨蓝线以电力驱动，为市民提供了电气化轨道交通出行选择；在非洲“绿色长城”生态工程中，中非携手开展治沙科研、技术示范与人才培训，支持当地开展荒漠化治理和土地修复。从增加清洁电力供给，到改善城市出行、修复退化土地，这些合作回应的是当地生产和生活中的具体需要。
捍卫和平安全，就是守护现代化赖以推进的社会基础。冲突一旦爆发，学堂停课、生产中断，普通人经年辛劳换来的安稳生活便失去依托。宣言统筹发展与安全，支持非盟及次区域组织在冲突调解、战后重建中发挥更大作用，尊重非洲主导自身和平进程的主体地位。当安全合作立足非洲自主判断时，调解与重建工作更容易落地见效。民生安定、人心安稳，和平才有持久的土壤，现代化的积累才不会轻易中断。
和平的维系，同样有赖于公正合理的国际秩序。当年诸多非洲国家支持中国恢复在联合国的合法席位，中国也始终支持增加非洲在全球治理中的代表性。宣言坚守以联合国为中心的国际体系，反对集团政治与排他性小圈子，推动提升全球南方的话语权，延续着中非携手捍卫公平正义的共同追求。发展中国家置身关乎自身命运的议程之中，其发展诉求与安全关切方能获得充分关照。由此，中非团结的意义，不仅是守护双方各自的发展，更在于为全球南方争取更加公平、安宁的国际环境。
（俞燕芳，浙江师范大学非洲研究院 助理研究员）
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