11月4日，2026年世界互联网大会乌镇峰会智能时代的理论与政策论坛在浙江乌镇举行。圆桌讨论一主题为“构建人工智能发展治理共同体：技术、规则、秩序、生态”，全球化智库副主任高志凯，美国信息技术与创新基金会总裁丹尼尔·卡斯特罗，中国人民大学高瓴人工智能学院吴玉章讲席教授、北京前瞻人工智能安全与治理研究院院长曾毅，中国政法大学人工智能法研究院院长、教授张凌寒，开源中国董事长马越发言。
高志凯认为，人工智能向“善”是人工智能发展的坚定方向，需以全人类共同治理的方式确立规则。治理不能只靠单一国家推动，需在技术、规则、生态层面形成共同约束，并对人工智能可能带来的风险保持前瞻性防范。
丹尼尔主张对人工智能等新技术以“加速部署”为先，而非预防性限制。他表示，人们经常讲到监管、伦理或者AI安全，同时也应该考虑到相关介入和干预的机会成本。因此，要更多地关注如何去加速这些技术的部署，让它们既有用、又安全，同时不能忽视那些减缓创新的隐形成本。
曾毅围绕人工智能安全风险的演变展开讨论，他表示做AI安全的目的是让其稳健发展、真正应用于发展，而非野蛮生长。就分清风险来源而言，按“被动利用/自主发起/不可预期互动”分层设计防控机制；治理资源不应全部押注远期AGI风险，应优先建立对现有模型作用范围与不可预期互动的监测和问责机制；开源社区的规则共建与透明度是治理共同体的现实入口，宜优先推动开源安全规范与贡献者生态建设。
张凌寒认为，法律与技术自研发阶段起就深度互动、相互促进。法律并非总是滞后于技术。即便在研发阶段，法律也在发挥作用，二者是共同演进的过程，而非一快一慢的追赶关系。法律缺失会实际阻碍AI发展，技术发展也能服务于法律实施。自动驾驶场景下可将超速限制直接写入代码，使违规无法发生，这说明规则未必限制创新，技术反而能为法律实施提供有效手段。因此，规则是技术发展的基础与保障，关系社会公众福祉，需社会共同讨论。
马越表示，中国用开源的方式，怀着普惠之心做事，体现了中国传统文化中博大的一面。开源本质上是反垄断，是科技向“善”的基础底色。以源代码的全球可监督性替代对少数主体的信任；治理不应因新风险而放弃技术发展，而应在开放透明的基础上建立规则，让公众与全球开发者共同参与监督。正如开源行业有一句话叫“Talk is cheap. Show your code.”，希望中国的开源贡献者越来越多。
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