今年是中国—东盟建立对话关系35周年、全面战略伙伴关系确立5周年，也是中国—东盟中心成立15周年。多重节点叠加之下，农业合作正从“传统贸易往来”加速迈向“全链条、机制化共生”。
在2026中国（河南）—东盟粮农合作发展大会期间，中国—东盟中心秘书长张利忠接受中国日报独家专访，系统阐释农业合作在区域关系中的战略位置，以及下一步“数字赋能、绿色转型、供应链联通、粮食安全共治”的发力路径。
农业：双方最贴近民生的合作支柱
“农业关乎粮食安全、贴近民生，是中国—东盟务实合作的支柱领域。”张利忠开宗明义。
一组数据印证着这种深度绑定：2026年前8个月，中国与东盟双边贸易额达5.95万亿元，同比增长20.6%；中国连续17年保持东盟最大贸易伙伴地位，东盟连续6年是中国最大贸易伙伴。更细分看，2026年前5个月，双边农产品贸易额266.8亿美元、同比增长13.6%，东盟连续9年稳居中国第一大农产品贸易伙伴。
“农产品在流动，农业技术在流动，民心纽带也在持续拉紧。”张利忠指出，伴随RCEP全面生效实施和中国—东盟自贸区3.0版升级议定书的签署，农业合作正在从传统贸易，向规则联通、技术协同、产业链深度嵌套的方向迈进，为构建更为紧密的中国—东盟命运共同体筑牢基础。
为什么是河南：从“粮仓”到区域合作支点
本次大会落地河南，并非偶然。张利忠表示，河南是国家粮食核心产区，在口粮生产、农机装备、食品加工、冷链物流等方面优势突出，是中国对接东盟农业市场、承载区域农粮合作的重要支点。“中国—东盟中心与河南省自2024年共同发起这个大会，目标就是打造覆盖农食全产业链、长期化、机制化的合作平台。”他补充道。一个标志性进展是：今年6月，作为上届大会成果落地的中国（河南）—东盟产业发展中心（ACEDC）正式投入运营，也正是本届大会配套活动的举办场地。“它不只是会场，更是持续跟进贸易对接、落地合作项目的实体平台——把会上的共识，转化为长效务实成果。”
紧扣“数智+绿链”：四大方向同步发力
本届大会主题为“数智融通东盟，绿链筑就粮安”。围绕这一主线，张利忠提出下一步双方重点推进的四大领域：
一是以科技创新赋能现代农业。深化智慧农业、精准种植、智能农机技术交流，完善疫病联防联控机制，持续提升区域农业生产效率和现代化水平。
二是以绿色转型助力可持续发展。推广节水节肥、生态种养、循环农业等低碳模式，增强农业应对气候变化的能力，推动农业绿色、高质量发展。
三是以链条畅通强化供应链韧性。依托自贸协定政策红利，打通农产品跨境加工、仓储、物流、销售全链条，保障区域农食供应链稳定顺畅。
四是共同守护区域粮食安全。加强政策沟通、技术培训和能力建设，扩大双向农业贸易与投资，携手应对各类粮食安全风险挑战。
“数字赋能、绿色转型、供应链联通、粮食安全共治——这四个词，是我们推动双方农业合作的抓手。”张利忠说。
复杂环境下，合作空间反而更大
当前，单边主义、气候变化、市场波动叠加，全球粮农体系不确定性上升。但张利忠的判断依然清晰而笃定：“尽管全球面临单边主义、气候变化、市场波动等多重挑战，但中国和东盟农业资源互补、市场联系紧密，叠加RCEP、自贸区3.0版升级议定书的制度红利，我相信双方农业合作拥有广阔前景。”
他特别强调，中国—东盟中心将持续发挥平台纽带作用，搭建对接渠道、服务市场主体，推动务实项目落地，让合作成果惠及地区民众。
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