从“十四五”的规模领跑，到“十五五”的全面破局，中国氢能产业用短短几年时间走完了国外几十年的路。这不仅是中国制造业奇迹的再次上演，更是行业生态协同共进的生动体现。
这一成就的取得，离不开中国氢能联盟等行业组织的辛勤耕耘。作为联盟理事长单位，国家能源集团支撑中国氢能联盟运营，深度参与了这一进程。正如中国氢能联盟理事长、国家能源集团董事、总经理、党组副书记冯来法所言，发展氢能产业是国家战略、时代使命，是中国氢能联盟与全体成员单位共同的事业。在“十五五”开局之年，中国已进入“联通”和“交易”的加速阶段，数字技术正为氢能赋予全球通行的“绿色护照”。
“十四五”时期，是中国氢能产业从试点探索迈向规模化破局的关键阶段，也是全球氢能版图发生历史性重构的五年。回望这波澜壮阔的征程，一组组跃动的数据勾勒出中国作为全球氢能领跑者的坚实足迹：截至2025年底，全国氢气产消规模持续保持全球首位；可再生能源制氢产能实现指数级跨越，从“十四五”初期的2.3万吨/年飙升至25万吨/年，超额实现了《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》的阶段性目标。
国家能源局科技司副司长边广琦在最近刚刚闭幕的2026中国氢能展暨国际氢能大会（CIHC）上表示：“新疆库车、宁夏宁东、内蒙古赤峰、吉林大安和松原等一大批标志性项目相继投运，不仅奠定了产业发展的坚实基础，更使中国成为全球氢能发展的重要引领者。”这一产能占据全球近半壁江山，使中国成为世界绿氢供给的绝对核心。
在应用端，燃料电池汽车推广数量突破3万辆，建成加氢站超590座，形成了京津冀、长三角、粤港澳大湾区等世界级产业集群。在装备制造端，中国电解槽与燃料电池系统产能均占据全球总量的一半以上，核心装备已输出至30多个国家，并参与共建17条国际绿色航运走廊。中国氢能联盟副秘书长、同济大学教授马天才表示，2024年我国绿氢年产能超12万吨，2025年实现翻倍增长，“展现了惊人的‘中国速度’，至此，中国已基本形成自主可控的全产业链体系。”
这一举世瞩目成就的背后，是技术创新的质的飞跃与政策体系的强力支撑。在59项关键氢能技术中，中国已有13项达到“并跑”水平，6项达到“领跑”水平，“全球首例”成果突破近60项。与此同时，涉氢专利申请量从不到5万件攀升至超10万件，跃居全球第一；教育部批复7所高校开设氢能专业，构筑了坚实的人才底座。
枢纽力量：中国氢能联盟的产业孵化与生态构建
这一系列成就的取得，离不开行业组织的强力支撑。中国氢能联盟作为国家级行业组织，在“十四五”期间发挥了不可替代的“孵化器”与“加速器”作用。冯来法指出，联盟已成为我国氢能领域最具权威性的行业组织和产业智库。
冯来法表示，联盟的贡献主要体现在四个核心维度：首先是服务战略有力。 联盟不仅支撑编制了《氢能产业发展中长期规划（2021-2035 年）》等产业政策，累计完成地方氢能规划、重大课题和专题研究超60项，其出版的氢能白皮书更成为国家能源主管部门的官方年度报告。其次是行业引领有力。 发起“可再生氢100、氢能领跑者、氢能质量万里行”等专项行动，支撑建设全国氢能信息平台，累计立项及发布标准60余项，完成清洁低碳氢评价项目超60个，总量近10万吨，引领成员单位形成了大批标杆性工程。再次是生态营造有力。 打造了“中国氢能展暨国际氢能大会、氢能专精特新创业大赛、与氢同行”等品牌矩阵。2026中国氢能展暨国际氢能大会已成为全球交流的制高点，而后续即将在全国范围内开展的氢能大赛则为中小企业提供了跃迁平台。最后是技术培育有力。 43家成员单位成为国家专精特新“小巨人”企业，12家成员单位入围国家“赛马争先”名单，在标准制定与平台建设上实现集群式发展。
中国氢能产业的爆发，并非偶发的市场行为，而是顶层设计与行业组织高效协同的结晶。面对“十四五”初期技术路线不明、标准缺失等挑战，中国氢能联盟充分发挥积极作用，支撑政府决策与行业研究，构建标准与评价体系，同时推动技术创新与生态培育并搭建协同与国际合作平台。
战略转向：从“布局”迈向“联通”与“交易”的新纪元
全球氢能产业正经历从技术积累向规模化应用、市场化交易的关键跨越期。中国氢能联盟秘书长、国家能源集团氢能事业部主任刘玮指出：“如果说过往的关键词是‘起步’和‘布局’，我们相信在‘十五五’期间，我们已经进入了‘联通’和‘交易’的加速阶段。”
面对国际可再生能源署预测的“到2050年全球约25%的氢能有望实现跨境交易”的前景，刘玮提出了联盟在“十五五”期间的三大任务：产业化、市场化、全球化。
他表示，联盟成员单位已增至342家，涵盖了全产业链头部企业。为了更好地服务国际贸易，国家能源集团牵头或支持制定了全球首个可再生能源制氢减排、氢燃料电池汽车碳减排认证两项方法学，并全力支持联盟推动《清洁低碳氢评价标准》的实施与“全球碳码（Global Carbon Code）”的应用推广。这种“数字身份证”机制利用区块链技术实现了碳足迹可追溯，有效解决了国际买家对“洗绿”的担忧，成为全球绿氢交易的信任基石。
这种转型不仅是交易维度的，更是制度维度的。2025年正式施行的《中华人民共和国能源法》，首次以法律形式明确规定了氢能的能源属性。冯来法指出，“十五五”规划建议首次提出“能源强国”，并将氢能列为未来产业重要方向，国家创业投资引导基金、碳市场机制等工具正持续发力，氢能产业的“含绿量”将引导资源向高价值链条集聚。
领跑者姿态：重塑全球氢能产业版图
在中国氢能联盟等组织的强力推动下，“十四五”期间的中国氢能产业完成了从“点状突破”到“全面开花”的蜕变。截至2025年底，中国绿氢产能占全球近50%，在内蒙古、新疆等地建成的数十个吉瓦级“风光氢储”一体化基地，不仅解决了弃风弃光难题，更将原本昂贵的绿氢成本拉低至具备商业竞争力的区间。
在应用端，中国庞大的市场规模成为了全球氢能技术迭代最快的“试验田”。燃料电池汽车在重卡、公交等领域的规模化运营，积累了海量的运行数据，反哺了技术的快速优化。中国占据全球超过一半的电解槽产能和超过一半的燃料电池系统产能，跨国巨头纷纷选择在中国设立研发中心，利用中国的供应链优势降低全球成本。
“中国方案”的成功，不仅在于技术先进性，更在于经济可行性。中国通过“规模化生产+一体化开发”的模式，实现发电、制氢、化工合成的紧密耦合。在示范项目中，绿氢综合成本已逼近20元/千克，具备了与灰氢竞争的实力。这一模式已被沙特、阿联酋等资源丰富国家借鉴，成为全球绿氢基地开发的主流范式。
此外，中国在商业模式上也实现了华丽转身。工信部推出的氢能综合应用试点采用了“揭榜挂帅”新机制，政府设定目标，由企业竞争。全国碳市场也发布了可再生能源电解水制氢CCER方法学，使项目可以通过出售碳减排量获得额外收益。
纵深突破：“十五五”战略下的新图景
2026年是实施“十五五”规划开局之年。边广琦在最近的致辞中明确指出，国家能源局将以培育氢能未来产业为核心，重点开展强化规划引领、推动技术攻关、构建标准体系、拓展开放合作四方面工作。
在法治基石上，氢能被明确列为国家未来产业的核心方向。边广琦强调，将布局建设一批“风光氢氨醇”一体化基地，推动氢能“制储输用”全链条发展。
综合研判，“十五五”时期，绿氢需求规模为240万吨/年~430万吨/年。全产业链产值将突破1万亿元。氢能将深度融入国家经济社会发展，在工业脱碳、交通转型等领域释放规模效应。
“十五五”期间，中国将集中力量攻克一批关键核心技术。为提高前沿决策支撑能力，中国氢能联盟近期也通过理事会增聘了15位专家，涵盖天然氢勘查、氢电协同等前沿方向。
马天才分析指出，2026年我国新增新能源发电装机预计超过3亿千瓦，资源富集地区的本地消纳矛盾将直接延伸至绿氢价值链。他认为，“绿电直连、以绿制绿、零碳园区、虚拟电厂”等新模式正加快探索，标志着中国已形成多主体、集成创新发展的产业生态。
全球共振：中国与世界共绘零碳蓝图
面对全球氢能治理赤字，中国积极倡导建立公平、开放、合作的国际秩序。边广琦表示，将依托“一带一路”、APEC等框架，共建开放共赢的生态。
在此背景下，联合国开发计划署（UNDP）驻华代表处高级顾问维奈特·巴提亚特别提到了即将启动的“鄂尔多斯UNDP绿色氢能可持续发展示范项目”。他表示，作为中国11个国家级可持续发展目标示范区之一，鄂尔多斯有望成为可在全球推广的样本，展示氢能如何成为能源转型的支柱。
冯来法在讲话中也明确，联盟将持续深挖合作平台功能，深化国际合作机制，提升中国氢能产业的国际竞争力。目前，随着沙电投资、通用电气等国际巨头的加入，联盟的国际化色彩日益浓厚，正在加快推动中国技术、装备、标准“走出去”。
未来已来，大道同行
“中国方案”证明了，绿色转型不是经济发展的负担，而是新一轮科技革命的机遇。展望未来，中国氢能产业将以更加成熟的姿态，深度融入全球能源体系。那一抹绿色的氢能之光，必将照亮地球村的每一个角落，引领人类走向一个清洁、美丽、繁荣的新世界。
扫码下载
中文网微信