社会组织是连接政府、市场与社会的重要纽带,是推进基层治理现代化、服务民生福祉的重要力量。山东省博兴县行政审批服务局始终深入贯彻落实新时代党的建设总要求,锚定“党建引领、业务筑基、服务增效”核心定位,将党建工作深度融入社会组织登记审批全流程,推动党建与社会组织发展同频共振、互促共进。
一、把牢党建“方向盘”,守好社会组织“入口关”
在社会组织登记审批中,严格遵循《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等相关规定,实行登记管理机关和业务主管单位双重负责的管理体制,将党建要求贯穿名称审核、业务范围审定、章程核准、发起人资格审查等各个环节。建立党组织建设“同步审核”制度,在办理社会组织成立登记时,同步采集党员信息、签署党建承诺,推动“党建入章”常态化,从源头引导社会组织聚焦主责主业,确保社会组织发展始终沿着正确方向前进。同时,主动征求行业管理部门、民政部门意见,并向县委社工部协调拟成立社会组织党建工作情况,形成党建引领、多方协同的登记审批工作格局。
二、深耕融合“责任田”,筑牢规范发展“压舱石”
坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”,推动党建工作与社会组织登记审批、规范管理深度融合,破解党建与业务“两张皮”难题。事前强化合规审查,分类整理制作社会组织登记指引、材料清单及示范模板,实现“一次性告知、全流程指引”,有效降低申请盲目性。事中加强协作配合,配合民政部门年检要求,对社会组织章程进行规范审查,联合开展实地核查,从源头上规范社会组织运营管理。事后做好闭环衔接,在社会组织批准成立后,及时将登记信息、党建材料移交业务主管单位,督促其推动新成立社会组织及时建立党组织、开展党的工作,切实推进党的组织和党的工作有效覆盖,同时将登记信息同步抄送相关部门,形成监管合力。
三、织密服务“保障网”,激活为民服务“新动能”
以党建引领服务升级,依托局党员先锋队、窗口专业化服务队,聚焦社会组织发展需求,推出导办、代办、帮办等暖心服务,让政务服务既有力度更有温度。在登记受理环节,安排党员骨干亮身份、亮职责,细致讲解非营利法人属性、登记法规及党建要求,引导发起人签署事先告知书、捐资人签署捐资承诺书,从源头规范财产管理和运营行为。针对老年人、残疾人等特殊群体,开辟绿色通道,提供上门服务、全程代办,切实解决办事不便问题。同时,积极引导社会组织发挥专业优势,参与基层治理、民生服务和公益事业,推动社会组织党组织与社区党组织联动共建,开展志愿服务、爱心帮扶、矛盾调解等活动,让党建引领下的社会组织成为服务群众、凝聚民心的重要力量,真正将组织优势转化为发展优势、服务优势。
党建是社会组织健康发展的“根”与“魂”。下一步,山东省博兴县行政审批服务局将持续深化党建与社会组织登记审批、规范管理、服务发展的深度融合,进一步完善协同联动机制,优化审批服务流程,强化党建指导赋能,推动社会组织“两个覆盖”提质增效。为推动县域经济社会高质量发展、推进基层治理贡献重要力量。(图片由博兴县行政审批服务局授权提供)