“感谢法庭和调解员，这起缠了三年的邻里纠纷终于解决了，以后我们还能和睦相处！”近日，在河南省新野县人民法院新甸铺法庭的调解下，一起持续多年的邻里纠纷圆满化解，双方当事人握手言和时，脸上满是释然。
这起纠纷的妥善处置，正是新甸铺法庭精心打造“新安无讼”解纷品牌的生动缩影。基层矛盾纠纷多为家长里短、邻里琐事，如何打破“坐堂问案”的局限，推动矛盾从“终端化解”向“源头预防”转变？新甸铺法庭以“新安无讼”品牌创建为抓手，给出了新时代“枫桥经验”的新野实践答案。
作为新野法院“一庭一特色”建设的重点成果，新甸铺法庭立足辖区乡土实际，紧扣“百姓和顺、城乡和美、社会和谐”的工作目标，通过“党建聚合力、联动提效力、指导添活力”的全流程工作模式，将司法服务触角延伸至基层“神经末梢”，实现了从“被动办案”到“主动治理”的跨越，让公平正义以更便捷、更温暖的方式抵达群众身边，成为基层社会治理的坚实司法支撑。
党建引领聚合力
“老书记是个直正人，他说的话都在理儿，这个事就按法庭的调解意见办吧！”在一起宅基土地纠纷中，新甸铺法庭通过“法官说法+老支书说理”的联合调解模式，促成双方当事人达成调解，妥善解决矛盾纠纷。
该法庭围绕“党建业务双提升”的目标，不断探索党建引领基层社会矛盾化解的新路径、新方法。先后联合辖区26个村党支部，以“支部联建”活动为抓手，开展矛盾排查化解主题党日活动16次，主动收集研判矛盾纠纷，与各村党支部实现业务共商、平台共建、资源共享、难题共解。
同时，该法庭创新推出“法官说法+老支书说理”联合调解模式，邀请38位基层工作经验丰富的老支书、老党员入驻“老支书调解室”，借助乡贤威望与乡土智慧破解调解难题，累计参与86起纠纷案件调解，大幅提升了矛盾化解的公信力与认可度。“把专业法律知识和本土情理乡风结合起来，调解工作才能真正走进群众心里。”新甸铺法庭庭长张延波说道。
横向联动提效能
在长期司法实践中，新甸铺法庭深刻认识到，基层矛盾化解离不开党委、政府的重视支持，离不开相关职能部门的协调配合，如何凝聚各方解纷合力，变“单打独斗”为“共建共治”，是做好基层社会治理工作的一项重要任务。该法庭主动联合辖区综治办、派出所、司法所组建多元解纷专班，建立常态化联席会议机制，实现人民调解、行政调解、司法调解的有效贯通与无缝衔接。
该法庭在发挥化解矛盾纠纷“桥头堡”“主阵地”作用的基础上，定期向辖区党委、政府通报工作，争取重视支持。借力司法大数据，精心编写《辖区司法案件分析报告》，对辖区案件类型、数量、成因及预防化解提出精准建议，为党委、政府做好社会治理提供法律参考。协调镇党委、政府出台《关于开展“庭所联动、诉调对接、综合治理社会矛盾”工作的意见》，加强法庭与镇综治办、派出所、司法所协调与配合。2025年以来，先后召开庭所联动会议16次，妥善解决了32起矛盾严重激化案件。
在一起彩礼返还纠纷中，原告朱某因妻子婚后短暂共同生活后返回娘家，要求返还20万元彩礼遭拒，情绪激动扬言报复，还购置了刀具，矛盾一触即发。新甸铺法庭庭长张延波第一时间启动联动机制，联系镇综治办、派出所和司法所介入处置。派出所民警迅速到朱某家中搜查刀具并开展训诫，稳定当事人情绪；法庭与司法所工作人员多次联系女方，从法理、情理角度开展联合调解，最终促成双方达成调解协议，一场可能引发极端事件的矛盾就此化于无形。
精准指导求实效
不同类型的纠纷有着不同的矛盾症结，精准施策才能实现实质化解。新甸铺法庭通过梳理司法数据，总结纠纷规律，向相关部门和村集体发出针对性司法建议，助力完善管理制度、堵塞治理漏洞。同时，法庭积极推行“示范判决+类案调解”模式，选取典型案件先行判决确立裁判标准，为同类纠纷化解提供明确指引，大幅提升解纷效率。
“以前调解农村纠纷都是靠说理，调解意见合不合法我心里也没数。现在在法庭的指导下，我们调解纠纷更有底气了！”一位村民委员会调解主任在经过法庭指导后，高兴地说。
2025年，新甸铺法庭围绕基层常见婚姻家庭、宅基土地、民间借贷等纠纷，编发《常见民事纠纷调解指导手册》500余册，受到辖区各村民调组织广泛肯定与好评。同时，该法庭坚持每月参加镇“警司访+”联席会议、村治保主任工作例会，对辖区多发易发纠纷调解事项进行法律指导。协调镇政府出台《关于建立“网格员+司法联络员”机制加强矛盾化解工作的意见》，对186名村网格员、“法律明白人”进行培训指导14次，提高基层调解纠纷能力。此外，法庭主动融入“无讼乡村”创建，通过巡回审判、以案释法等方式，强化群众法治意识，从源头减少纠纷产生。2025以来，法庭已开展各类法治宣传活动20余场，覆盖群众3000余人次。
“‘新安无讼’品牌的核心，就是践行‘如我在诉’的司法初心，让矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。”新野县法院党组成员、副院长张晓静表示，新甸铺法庭的创新实践，实现了法律效果与社会效果的有机统一，为基层法院参与社会治理提供了可复制的经验。下一步，新野法院将持续深化“新安无讼”品牌建设，推动多元解纷机制不断完善，让司法服务更接地气、更有温度，为辖区乡村振兴与社会和谐稳定筑牢法治根基。（图/杜明 陈立丽 赵晓东）
