3月10日,十四届全国人大四次会议甘肃代表团举行第二场新闻发布会。甘肃代表团新闻发言人张琴介绍代表团审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告,以及审议生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案和有关报告的情况,并回答记者提问。
张琴表示,连日来,代表们紧紧围绕三个工作报告、三部法律草案及有关报告,立足岗位职责,结合调研实际,认真审议、踊跃发言。代表们一致认为,全国人大常委会工作报告高举伟大旗帜、充满制度自信、彰显法治精神、饱含为民情怀,是一个旗帜鲜明讲政治、客观务实显担当、着眼长远开新局的好报告。最高人民法院工作报告全面展现了为大局服务、为人民司法、为法治担当的生动实践,是一个忠诚履职、求真务实、开拓进取的好报告。最高人民检察院工作报告充分彰显了维护公平正义、推动法治进步的价值追求和忠诚履职、主动作为的使命担当,是一个有政治高度、有法治力度、有民生温度的好报告。代表们一致赞同这三个工作报告。
代表们表示,将结合甘肃实际,认真落实全国人大常委会工作要求,主动配合支持法检两院工作,牢固树立法治信仰,用法治方式破解发展难题、激发改革活力,不断提升运用法治思维推动发展的能力和水平,在服务保障甘肃现代化建设的征程中展现代表新作为。
在审议三部法律草案时,代表们一致认为,生态环境法典草案是一部践行创新理论、彰显中国特色,顺应发展趋势、体现时代特征,回应社会关切、反映人民意愿,根植成功实践、注重系统协调的重要法典,将对建设美丽中国产生重大而深远的影响。民族团结进步促进法草案把新时代党在推进中华民族共同体建设和民族团结进步事业方面的成功经验上升为法律规定,构建了多维度、全领域制度体系,实现民族事务治理法治层面的系统性转型升级。国家发展规划法草案对规划编制、审查批准、实施监督等作出全面系统规定,凸显国家发展规划的政治性、人民性、权威性、统领性、约束性,为科学编制和有效实施国家发展规划提供有力制度保障。
代表们表示完全赞同关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告,认为该报告集中展现了全国人大及其常委会深入推进科学立法、民主立法、依法立法的实践成果。代表们表示,将深入学习宣传贯彻新制定的三部法律,以法治之力守护绿水青山,以团结之魂凝聚各族儿女,以规划之笔绘就陇上新篇,依法助力全省高质量发展。
张琴表示,甘肃代表团全体代表以高度的政治责任感和使命感,认真履行法定职责,在深入调研基础上精准选题、扎实准备。今年代表提出的建议紧扣国家战略与甘肃实际,重点围绕生态环境保护、基础设施建设、文旅融合促进、科教医疗服务、民生保障改善、未来产业发展等重要领域,全面反映甘肃发展诉求和群众急难愁盼。
总体来看,今年代表提出的建议呈现四个特点:一是衔接政策更加紧密,与党的二十届四中全会精神及中央经济工作会议要求同频共振;二是服务发展更加主动,聚焦构建现代化产业体系、提升科技创新整体效能、推进农业强省建设等重点领域;三是谋划未来更加深入,紧盯传统产业转型升级以及新能源、新材料、数字信息等战略性新兴产业和未来产业发展;四是关切民生更加精准,聚焦就业、增收、入学、就医、养老以及生命财产安全等群众关切问题。
张琴介绍,甘肃代表团始终把服务保障代表提出高质量议案建议作为重要任务。会前召开重点建议素材情况介绍座谈会,提前梳理重点建议方向和选题,并组织代表学习议案建议提出规范,引导代表围绕国家战略布局和全省发展重点提出议案建议。会议期间,针对综合性较强、事权界定不够明晰的建议,组织代表和工作人员反复沟通、深入探讨,并及时与大会议案组和省直部门沟通核实,完善数据支撑和政策依据。目前,代表所提议案建议已全部通过大会议案组审核接收。
张琴表示,下一步代表团将持续做好议案建议后续工作,一方面积极与全国人大及国家相关部委衔接沟通,推动办理全团建议和重点督办建议;另一方面,对属于省级事权的建议,将尽快转交省直相关部门办理,并按时限要求答复代表。
在介绍全过程人民民主实践情况时,张琴表示,近年来,甘肃省各级人大常委会把丰富和发展全过程人民民主作为重要使命,紧盯打造全过程人民民主实践高地,以改革创新为动力、以解决问题为导向、以基层首创为源泉,推动全过程人民民主不断走深走实。
具体来看,一是在强引擎上持续用力,省人大常委会连续三年召开实践创新交流推进会,选树70多个典型案例,在汇聚民意民智、激发群众参与等方面形成示范带动。二是在促融合上持续用力,通过召开基层立法联系点工作会议、推广“临洮经验”,敦煌市人大常委会获批为全省第二个国家级立法联系点,推动国家立法“直通车”常态化延伸至基层。三是在建机制上持续用力,在全国首创制定加强和改进人大协商工作的意见,并出台地方立法论证、专题询问等制度办法,推动全过程人民民主有序实践。四是在搭平台上持续用力,各地因地制宜打造民主实践平台。例如,庆阳市西峰区建设“东数西算”产业园区代表专属联络站,引导代表在征地拆迁、招商引资、项目协调等方面积极作为,以民主之力保障国家战略落地见效。
张琴表示,总体来看,甘肃各地积极探索创新,发展群众家门口、充满烟火气的民主实践,形成了一批接地气、有温度、可感知的成果,生动展现了社会主义民主的生机与活力。
(中国日报社甘肃记者站 记者 胡雨濛)