江苏省泰兴市检察院积极探索构建“撤立一体”监督机制，以典型类案为牵引，扎实推进重大责任事故领域“挂案”清理工作，取得明显成效。2023年以来，该院重点围绕农民自建房、室内装修工程等事故易发领域，强化精准监督，推动实现“应清尽清”，累计清理久拖不决的“挂案”15件。相关监督意见包括依法监督立案、监督撤案、建议不予立案以及建议继续侦查等多种情形，体现了监督的全面性和针对性。
在实践中，该院发现“挂案”的形成多与犯罪主体身份认定标准不统一等因素密切相关。为从源头上解决问题，检察院主动加强与公安机关的协作配合，建立健全数据比对和平台筛查机制，全面梳理长期未决案件。同时，安排专人围绕犯罪主体资格、行为与结果之间的因果关系等关键要件，深入开展监督线索排查工作。
针对案件办理中暴露出的普遍性问题，泰兴市检察院进一步推动形成了“挂案”信息定期通报机制和侦查环节提前介入机制。通过选派骨干开展专题业务培训，就主体界定、证据固定等实务难点进行交流研讨，有效促进了侦查人员办案理念的更新和证据意识的提升。这一系列以个案推动类案治理、以监督促进规范的工作方法，逐步构建起预防“挂案”产生的长效治理机制，实现了治标与治本的有机统一。
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